Законы для приемных родителей
Оглавление:
- Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)
- Самарская область
- Вместо послесловия
- Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по СК РФ
- Понятие приемной семьи
- Как изменится жизнь приемных родителей, если закон о семейном устройстве примут
- Нюансы
- Осуществление защиты юридических прав и интересов
- Заключение
- Опыт приемных родителей
- Психологи, готовьтесь. Поставили подпись под обследованием – будете отвечать.
Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)
Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке. Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС. Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом.
Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.
Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией.
Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака.
По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.
Самарская область
Здесь определены такие суммы выплат для данной группы граждан:
- ежемесячное пособие, выплачиваемое на содержание сирот – на каждого ребёнка по 7 100 р.;
- воспитание ребёнка, имеющего отклонения в психике – 5 050 р.
- пособие приёмным семьям в Самарской области к единоразовой федеральной выплате установлено в размере 12 500 р.;
- если у ребёнка статус инвалида, то к обозначенной сумме будет добавлено 550 р.;
- единоразовая премия одному из родителей – 3 500 р.;
Помимо этого, приёмные семьи могут использовать такие льготы.
- На выполнение ремонта для повышения качества условий проживания.
- На приобретение школьной формы и канцтоваров для каждого ребёнка на сумму 1950 р.
- Предоставление жилой площади по программе социального найма вне очереди.
Приемные семьи могут претендовать на получение жилплощади
Вместо послесловия
Итак, в конце, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на самых основных моментах, описанных выше:
- Дети, которые попали в приёмную семью, а также их приёмным родителям положены государственные регулярные выплаты-пособия.
- Перед началом процедуры оформления все члены семьи-заявителя должны тщательно оценить собственные возможности, чтобы предоставить взятому из детского дома ребёнку все необходимые условия для нормальной жизни, не руководствуясь личной материальной выгодой.
- Хотя сам процесс оформления приёмной семьи – достаточно непростой, требования, предъявляемые родителям-заявителям – более чем лояльные и считаются более «доступными», чем при усыновлении.
- Приёмные родители обязуются помогать ребёнку-сироте.
- Выражая своё желание принять детей или ребёнка из детдома в свою семью, родители должны понимать, что он сохранит свою фамилию и сможет по желанию общаться со своими кровными родственниками.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по СК РФ
- «Заключение на проекты Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений и дополнений в статьи 193.1, 193.2 и 202 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях»
- «Заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»
Вам это надо, не надо? Вы даже на этот вопрос не отвечаете. Вы виноваты априори, вас уже контролируют, за вами надзирают.
Это не помощь.
Единственное, чем нам удалось смягчить этот пункт – человек может выбирать организацию, которая в итоге оказывает сопровождение. Но от него отказаться уже не получится.
У нас сегодня по стране – 500 тысяч детей, находящихся под опекой.
Значит, это 500 тысяч сопровождений.
Сколько это будет стоить бюджету – один вопрос. Другой вопрос, что мы каждый месяц будем дергать 500 тысяч людей, потому что визит сопровождающего психолога – это стресс, ведь психолог пришел не по нашей просьбе помочь, а меня пришли проконтролировать.
Фото: unsplash И какой толк будет от этого навязанного сопровождения, ведь даже находясь в непростой ситуации, человек не откроется навязанному специалисту. Другое дело предложить, если видно, что нужна помощь, специалиста, давая возможность отказаться, если специалист доверия не вызовет. Часто, чтобы помочь, матери даже не психолог нужен, а просто няня на пару часов, которая могла бы разгрузить маму, дать ей возможность съездить с документами, просто отдохнуть.
Такого на государственном уровне у нас не предлагается, вместо этого семье навязывается психолог, а семья должна подготовиться к его приходу, потратить на него час времени.
Это помощь?
Понятие приемной семьи
Под приемными родителями понимаются супруги, состоящие в законном браке (или один взрослый), принявшие на воспитание ребенка, оставшегося без родительской опеки по различным причинам. Родители принимают ребенка в семью по договору со службой опеки за вознаграждение, при этом обязуются обеспечивать ему питание, проживание, а также полноценное обучение и развитие.Законодательное регулирование приемного родительства осуществляется:Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Регионы: 8 (800) 600-36-07.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Семейным кодексом;
- Законом № 48 «Об опеке и попечительстве».
- Постановлением Правительства № 423;
Глава 21 СК РФ определяет понятие приемной семьи, а также содержание и основные условия соглашения о приемном родительстве, Постановление № 423 устанавливает порядок выбора родителей и создание приемной семьи.Ст. 8 закона № 48 регламентирует полномочия сотрудников опекунской службы в плане подбора приемных родителей для детей, оставшихся без попечения биологических матери и отца.Договор со службой опеки на содержание приемных детей приравнивается к гражданским сделкам и регулируется положениями ГК РФ о соглашениях и договорах, кроме случаев, описанных в Семейном кодексе.
Расторжение договора возможно по инициативе любой из сторон, если это не противоречит интересам ребенка.Формально для расторжения договора по инициативе приемных родителей должны быть существенные причины, но на практике родителям, не желающим больше воспитывать приемного сына или дочь, не оставляют детей принудительно на срок дольше месяца с момента извещения о желании расторгнуть соглашение.
Как изменится жизнь приемных родителей, если закон о семейном устройстве примут
1 489 10.01.2019 Общественное обсуждение Минпросвещения об усовершенствовании системы семейного устройства завершится 12 января. Принять в нем участие еще можно успеть на проектов нормативных правовых актов. Психологи «обследуют» семьи Согласно законопроекту, будущие усыновители, опекуны и попечители, а также их супруги, обязаны будут проходить социально-психологическое обследование, прежде чем им разрешат взять в семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Цель обследования – выяснить мотивацию будущего усыновителя или опекуна, убедиться, что он располагает ресурсами, необходимыми для «обеспечения потребностей ребенка», а затем выработать рекомендации.
Рекомендации должны выдаваться гражданину в виде отдельного документа. Пройти социально-психологическое обследование можно будет в любой уполномоченной для этого организации. Кроме того, его результаты можно будет оспорить.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также будут проходить социально-психологическое обследование. Его планируется проводить для того, чтобы органы опеки могли оценить, насколько благополучно живет ребенок в семье опекуна (попечителя), или в учреждении для детей-сирот. Одновременно можно будет усыновить или взять под опеку (попечительство) только одного ребенка.
Следующего ребенка можно будет принять в семью только через год после предыдущего.
Это делается «в целях успешной адаптации» усыновленных или взятых под опеку (попечительство) детей.
Родственникам придется учиться Семейный кодекс РФ обязывает будущих усыновителей, опекунов и попечителей проходить специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку.
Ранее близкие родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, не должны были ее проходить. Теперь будут должны. Однако для них предусмотрены отдельные обучающие программы.
Отдельные программы также разработают для людей, которые не являются усыновителями, опекунами или попечителями, но проживают совместно с ребенком и принимают участие в его воспитании. При этом бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка будут иметь преимущественное право стать его опекунами (попечителями) при установлении предварительной опеки (попечительства).
(Предварительная опека или попечительство устанавливаются тогда, когда ребенку нужно немедленно назначить опекуна или попечителя. Например, при отобрании у родителей).
Судимость супруга тоже имеет значение Усыновителем или опекуном (попечителем) не может стать человек, имеющий судимость или подвергавшийся уголовному преследованию за преступление против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних и т.п. Согласно новому законопроекту, супруги граждан, имеющих судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за эти преступления, тоже не смогут брать на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. «Квадратные метры» посчитают Если гражданин проживает в помещении, где на одного человека приходится «менее учетной нормы площади жилого помещения», установленной в жилищном законодательстве, то стать усыновителем или опекуном (попечителем) он не сможет.
Исключение сделают только для родственников, для представителей коренных малочисленных народов РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, а также для детей, которые воспитывались вместе. (Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления, то есть в разных регионах она может быть разной). Статус усыновителя или опекуна можно будет восстановить Согласно законопроекту Минпросвещения, усыновители и опекуны (попечители) смогут восстанавливаться в своих обязанностях.
Основанием для этого может стать изменение поведения, образа жизни или отношения к воспитанию ребенка, а также устранение обстоятельств, которые стали причиной лишения человека статуса усыновителя или опекуна (попечителя).
Оно невозможно, если ребенка успели усыновить другие люди, или если его собственные родители были восстановлены в родительских правах. Кроме того, усыновитель не может быть восстановлен в своих обязанностях, если усыновление отменили по его инициативе. Для опекунов и попечителей предусмотрена такая мера, как временное отстранение от исполнения обязанностей.
При этом им положено оказывать «сопровождение» — консультативную, психологическую, педагогическую, медицинскую, юридическую и социальную помощь, направленную на изменение их «поведения и образа жизни», а также на устранение обстоятельств, которые привели к отстранению. Вводится понятие «сопровождение» В ФЗ «Об опеке и попечительстве» вводится понятие «сопровождение».
Это деятельность органов власти, образовательных и медицинских организаций, а также учреждений соцзащиты, цель которой – профилактика отказов от воспитания детей усыновителями и опекунами (попечителями).
Другая цель –
«содействие полноценному развитию, благополучию и успешной социализации»
детей, оставшихся без попечения родителей.
«Опекуны и попечители имеют право на сопровождение, а также на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи»
, — говорится в тексте законопроекта. Усыновители тоже могут рассчитывать на сопровождение, согласно пояснительной записке к документу.
Перед переездом придется спрашивать разрешения у органов опеки Для переезда на новое место жительства опекун (попечитель) вынужден будет получать согласие органа опеки и попечительства.
«Перемена места жительства несовершеннолетнего осуществляется с согласия органа опеки и попечительства, выдаваемого после проведения обследования условий проживания по новому месту жительства»
, — говорится в тексте законопроекта. «Самые одиозные» пункты были удалены Текст законопроекта, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, — результат доработки , появившегося еще летом и подвергшегося со стороны приемных родителей и экспертного сообщества.
По словам президента Благотворительного «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, после доработки из законопроекта все-таки были удалены «самые одиозные» пункты. «Нам удалось добиться, чтобы психологическое тестирование превратилось в социально-психологическое обследование, которое носит характер рекомендаций для опекуна и выдается ему на руки, при этом организацию, где он проходит это обследование, он может выбирать сам. Это плюс», — написала она на своей странице в .
«Не смогли отстоять перемену места жительства — она будет только с согласованием органа опеки.
Идея-то понятна, нельзя, чтобы ребенка везли из нормальных, оцененных при назначении опеки условий, в сарай на краю света. Тем не менее, с моей точки зрения, сформулировано это очень криво и спорно, вообще непонятно, как реализовывать», — отметила Елена Альшанская.
«Это ограничение прав граждан» По адвоката Антона Жарова, специалиста по семейному и ювенальному праву, неравнодушным гражданам следует принять участие в обсуждении законопроекта, пока не поздно.
Это формальный параметр, никак не отражающий реальных условий, созданных для жизни ребенка, поясняет он. Антон Жаров возражает также против введения обязательного социально-психологического обследования кандидатов в опекуны или усыновители.
«Невозможно установить конкретные критерии или объективные обстоятельства, выявляемые с помощью мнения психолога, которые могли бы с достоверностью свидетельствовать о возможности или невозможности гражданину быть усыновителем или опекуном»
, — пишет он.
Мнение психолога невозможно ни подтвердить, ни оспорить, и привлечь специалиста к ответственности за ошибочное мнение тоже нельзя, отмечает юрист. Процедура социально-психологического обследования оставляет простор для произвола и коррупции, полагает он.
Что касается требования согласовывать с органами опеки переезд на новое место жительства, то это прямое ограничение прав граждан, пишет адвокат.
«Право на свободу передвижения и выбор места жительства — одно из фундаментальных прав человека, установленных главой второй Конституции России»
, — подчеркивает он.
Планировались «жесткие меры» «Мы ужесточим подбор родителей, ужесточим очень здорово, — в середине августа министр просвещения Ольга Васильева.
— Ужесточаются требования к кандидатам на высокое звание родителей.
И ужесточаются требования к психологическому обследованию людей, которые хотят стать приемными родителями». Поводом для разработки жестких мер, по ее словам, стал анализ инцидентов в приемных семьях, в том числе резонансных преступлений, когда дети были изнасилованы и убиты опекунами.
Сюжет: Категории:
Нюансы
Целесообразно более детально рассмотреть случай общения ребенка с биологическими родственниками.
Статьи о правах и обязанностях приемных родителей из СК РФ гласят, что ребенок имеет право беспрепятственно общаться с биологическими родителями или родственниками, но (как было упомянуто выше) приемные родители вправе возвращать ребенка к себе. В таких случаях решающую роль играет объективная оценка ситуации с точки зрения интересов ребенка.
Он имеет право оставаться там, где для него есть наиболее благоприятные условия.
Осуществление защиты юридических прав и интересов
Попадая в приемную семью, ребенок получает права и защиту.
Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав. С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей.
До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье.
Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители. Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей.
Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать. Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать.
Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.
Заключение
Определим главные моменты статьи:
- Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
- Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.
- Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
- Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
- Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
Опыт приемных родителей
Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации.
Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни.
Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений. Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил.
Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.
Психологи, готовьтесь. Поставили подпись под обследованием – будете отвечать.

Антон Жаров.
Фото: Павел Смертин – Представители общественности, в частности, говорят, что такое обследование поможет предотвратить возвраты детей, ведь дети будут попадать к действительно подготовленным, проверенным, ресурсным родителям.
– Недавно в одной из школ приемных родителей в Подмосковье провели тестирование. В результате у четверых пап выявили повышенную агрессивность. Но ведь это в природе мужчины.
И что же, этим четверым мужчинам нельзя давать детей? Это ерунда, делить качества характера на конструктивные и деструктивные. Родители бывают разные, и кровные, и приемные.
Как какая-то тетя может сказать, хороший я папа или нет?! Критериев отбора быть не может.
Его идея – бороться с жестокостью в приемных семьях, ведомства решили действовать после истории семьи Дель и подобных, прижать родителей.
И это обследование, идею которого многие поддерживают, – это вовсе не в помощь вам, приемные родители, в поиске ребенка, а расширение круга людей, которых будут привлекать к ответственности, если что-то случится. Сейчас, если с ребенком в приемной семье что-то случается, опека получает статью 286 УК «Халатность».
Минпросвещения не делает ничего, чтобы помочь своим коллегам, а ведь какая там 286-я статья, они выполняют свою работу по закону! Но как могут органы опеки отвечать за ситуацию, когда, допустим, мать в аффекте ударила ребенка и не рассчитала силы, какие психологи могут что-то сделать, когда эта ситуация развивалась в течение нескольких минут, при чем тут органы опеки? Но сотрудников опеки сливают в пять минут.
При этом посмотрите на цифры.
В 2017 году пострадали 22 ребенка от рук опекунов, из 430 тысяч детей, находящихся под опекой.
Да, это проблема. Но можно ли из-за этого ущемлять права миллионов людей?
Нет доказательств, что это поможет, и статистика по насилию над детьми в приемных семьях изменится. Кстати, замечу, что любое обследование любой психопат пройдет лучше вас, он сумеет сыграть.
Перед специалистами надо ставить задачу увеличить количество этих семей, а не наоборот.