Спецоценка условий труда для ип в 2019 году

Сроки и частота проведения

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже 1 раза в 5 лет. Однако существуют случаи, которые обязывают работодателя проводить СОУТ внепланово. Рассмотрим их ниже.В течение12 месяцев необходимо провести спецоценку, если:

1. Изменился технологический процесс, было заменено производственное оборудование, что могло оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных факторов на работников;
2. Были организованы и введены в эксплуатацию новые рабочие места;

В течение 6 месяцев необходимо провести внеплановую спецоценку, если:

1. На рабочем месте произошел несчастный случай (не по вине третьих лиц) или было выявлено профессиональное заболевание, причиной которому стали вредные производственные факторы;
2. Работодатель получил предписание от госорганов о проведении внеплановой спецоценки в связи с выявлением в ходе госпроверок каких-либо нарушений;
3. На спецоценке мотивированно настаивают профсоюз компании или иные представительные органы работников.
4. Изменился состав применяемых материалов и сырья, что может оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников;
5. Изменились применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, что также может оказать влияние на уровень вредных воздействий на работников;

Какие предприятия обязаны проходить СОУТ

Наименование Основание Приказ о составе комиссии ФЗ-426, ч.

2, ст. 9 Список рабочих мест ФЗ-426, ч.5, ст.9 Справка о потенциальной угрозе ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 Сведения, требуемые экспертами ФЗ-426, ст.

10 Закон предписывает непременность прохождения спецоценки условий труда всеми ИП и ЮЛ. Исключение составляют те, у кто трудится на дому.

Под действие закона подпадают предприятия всех видов налогообложения.

Консультанты на вопрос:

«СОУТ в 2019 году обязательно ли для малых предприятий?»

, — отвечают: «Да, СОУТ для микропредприятий проходит на общих основаниях». Не рассматриваются обстоятельства, в которых трудятся няни, сиделки, домработницы. Работа у физических лиц не входит в рассмотрение.

Вакантные должности не учитываются.

Другие НПА действуют относительно служащих государственных, муниципальных учреждений.

Офисы от измерений уровня риска для здоровья не освобождаются.

Правовые основы СОУТ 2019

426-ФЗ от 28.12.13 — Федеральный закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г с обновленными требованиями.

ТК России также отражает процесс проведения СОУТ в 2019 году. Эти и другие официальные постановления информируют, кому нужна оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения, например, дают освобождение от обязательной аттестации официальным религиозным организациям.Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 — это одна из серьезных санкций, которая грозит работодателю за пренебрежение обязательными постановлениями.

График проведения СОУТ: сроки

График составляется одновременно с перечнем рабочих мест, подлежащих оценке.

При составлении графика проведения СОУТ следует учитывать переходные положения, предусмотренные ст.

27 закона № 426-ФЗ. Если на предприятии до 2014г. проводилась аттестация рабочих мест, то в общем случае СОУТ можно не проводить до истечения 5 лет с даты аттестации.

Однако в любом случае СОУТ по всем рабочим местам на основании нового регламента нужно завершить до 31.12.2018.

Работодатели должны завершить спецоценку условий труда до конца 2020 года Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все работодатели должны в первоочередном порядке провести спецоценку на рабочих местах с опасными и вредными производственными факторами. На всех прочих рабочих местах, в том числе офисных, разрешено проводить спецоценку поэтапно. При этом последний этап необходимо завершить не позднее 31 декабря 2020 года.

Таким образом, все компании и ИП, нанявшие сотрудников, обязаны в 2020 году провести спецоценку, и по ее итогам указать в трудовых договорах класс условий труда. Для отдельных категорий рабочих мест, перечисленных в ч.

6 ст. 10 закона № 426-ФЗ, СОУТ необходимо провести в первоочередном порядке, без учета сроков ранее проводившейся аттестации (письмо Минтруда от 08.12.2014 № 15-1/В-1829).

Речь идет о следующих местах:

• Для работников, которым предоставляются различные льготы «за вредность».
• Для работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии.
• Места, на которых ранее были установлены вредные (опасные) условия труда.

Также при составлении графика следует учесть необходимость проведения внеплановых СОУТ в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 17 закона № 426-ФЗ:

• Ввод новых рабочих мест.
• Мотивированное предложение профсоюза или иного органа, представляющего работников.
• Предписание инспекции по труду.
• Существенное изменение условий труда (технологического процесса, материалов, применяемых средств защиты и т.п.)
• Несчастный случай или выявленное профессиональное заболевание, причиной которого стала производственная вредность.

В зависимости от основания для назначения внеплановой СОУТ она может быть проведена в течение 6 или 12 месяцев после события, послужившего ее причиной (п.

2 ст. 17 закона № 426-ФЗ).

Штрафы — практика

Однако гладко было на бумаге.

Работодатели стали получать из Трудинспекций уведомления о нарушениях. Причем первыми под раздачу попали те, кто СОУТ провел. Дело в том, что 31.12.2018 для всех заканчивался срок действия результатов ранее проведенной аттестации рабочих мест.

Между тем многие работодатели аттестацию рабочих мест не проводили, и проведением СОУТ озаботились только тогда, когда началась массовая кампания, связанная с окончанием действия аттестации. Компании, которые провели СОУТ в последние дни прошедшего года, успокоились, считая, что успели запрыгнуть в последний вагон уходящего поезда. Но не тут-то было. При сдаче декларации в ГИТ их поджидал неприятный сюрприз.

В некоторой степени декларация сыграла роль явки с повинной.

При приеме декларации трудиснпекторы вручили им повестки о необходимости дать пояснения в связи с нарушением сроков проведения спецоценки. Например, одна из участниц группы «Красный уголок бухгалтера» рассказала о подобной проблеме.

Компания была создана в сентябре 2017, в декабре 2020 провели СОУТ, но ГИТ утверждает, что имеет место просрочка, так как отсчитывает 12 месяцев с даты регистрации компании, не вдаваясь в подробности фактического создания рабочих мест.

На практике трудинспекторы уже начали интересоваться работодателями, которые вовремя не провели спецоценку условий труда. Вот такое письмо, в частности, пришло в одну из петербургских компаний. Добавим, что на сайте региональных Трудинспекций стали появляться сообщения о штрафах за СОУТ.

Например, накануне ГИТ Псковской области о нарушении в компании — работники не ознакомлены с результатами специальной оценки условий труда.

Кто может не проводить оценку условий труда

СОУТ не является обязательной для следующих категорий:

1. организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
2. работодателей — физических лиц без статуса ИП;
3. работодателей — религиозных организаций.

Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч.

3 ст. Закона о СОУТ). ВНИМАНИЕ.

Шаг 3 Отчитываемся, заполняем и сдаем декларацию

Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете.

Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

После этого организация, проводящая СОУТ, отправляет отчет о спецоценке во ФГИС (Федеральная государственная система учета результатов проведения СОУТ). Все эти действия — в срок действия договора. Ну и что? 15.02.18По местам, на которых не нашли ничего вредного и опасного, подается декларация соответствия.

Есть исключения, например по медицинским, педагогическим работникам, список исключений смотрите Подать декларацию обязан работодатель.

Срок подачи — 30 рабочих дней с даты утверждения отчета.Подавать нужно в Роструд:

• по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке;
• лично;
• если есть квалифицированная электронная подпись, то можно заполнить декларацию

Срок действия декларации СОУТ — 5 лет. Считаем со дня утверждения отчета о проведении оценки. В большинстве случаев этот срок будет автоматически продлен еще на 5 лет.

Но оценку нужно будет провести заново, если:

• в ходе проверки трудовой инспекцией выявлены нарушения норм охраны труда.
• с работником произошел несчастный случай на производстве;
• у работника нашли заболевание, которое появилось из-за вредных или опасных факторов на работе;

В этих случаях помимо прекращения действия декларации соответствия придется провести внеплановую специальную оценку условий труда.

Еще внеплановая спецоценка потребуется, если появились новые рабочие места или изменился офис.

Дополнительные штрафы по итогам СОУТ

Помимо санкций за нарушение регламента процедуры, работодатель может подвергнуться иным видам наказаний.

В частности, за неисполнение ряда обязанностей в отношении собственных сотрудников.

Речь идет о следующих нормах и штрафах:

1. Формирование перечней сотрудников для прохождения медицинского осмотра.Допуск гражданина к труду без освидетельствования, наказуем штрафом от 110 до 130 тыс. рублей (5.27.1 КоАП, пункт 3).
2. Подготовка дополнительного соглашения к основному договору. Документ включает результаты СОУТ. Отсутствие соглашения трактуется как нарушение правил составления трудового контракта. Штраф 50 — 100 тыс. рублей.
3. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Не обеспечение работников СИЗ – штраф в размере 130 — 150 тыс. рублей для юрлиц.

Также работодатель обязан назначить либо отменить денежные компенсации для сотрудников после очередной спецоценки. Иначе существует риск попасть под статью 15.14 КоАП о не целевом использовании средств. Штраф в этом случае составит 5 — 25% от израсходованной суммы.

В каких случаях проводить внеплановую СОУТ

Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше.

Но не всегда спецоценку проводят по плану.

Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

Правовые последствия отсутствия специальной оценки условий труда

Тем, кто надеялся на отмену СОУТ в 2019 году, пришлось разочароваться.

Регулярная оценка рабочего места с 01.01 2019 теперь нужна всем. Работодателям, чьи сотрудники подвергаются опасности или вдыхают вредные испарения, придется платить в ПФР либо ПФ РФ более высокие отчисления.

Также руководитель учреждения обязан найти способы улучшить условия труда персонала и устранить недостатки. За несоблюдение законных требований для работодателя (предпринимателя) может наступить как административная, так и уголовная ответственность: от приостановки деятельности до лишения свободы до 5 лет.

Также следует знать, что после завершения проверки предстоит еще несколько действий:

1. Опубликовать результаты проверки на сайте организации (если есть сайт, конечно).
2. Ознакомить сотрудников (под роспись) с отчетом о проведении СОУТ (в течение 30 календарных дней после завершения проверки).
3. Уведомить о результатах проверки СОУТ ФСС России (таблица 5 отчета 4-ФСС).
4. Необходимо сдать декларацию соответствия условий труда в трудовую инспекцию. Это нужно сделать течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Чиновники напомнят про спецоценку

В целях контроля за соблюдением работодателями ФЗ «О специальной оценке условий труда» Минтрудом совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планирует реализовать механизм предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о спецоценке условий труда.

Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения им требований охраны труда.

Новшества по исполнению СОУТ

Действие закона о проведении СОУТ вступило в силу с 2014г., но полноценно электронная система Минтруда, куда вносят показатели проверки, заработала в 2015г. Те, кто прошли проверку раньше, могли неправильно отразиться в электронной базе или не отразиться в ней вовсе.

По информации от трудовой инспекции штрафы за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году грозят только тем организациям, проверка которых запланирована этим годом, или тем организациям, где зафиксированы несчастные случаи. Остальным, для которых итоги по СОУТ с 1 января 2019 г не зафиксированы в системе, будет направлено предупреждение о необходимости за полгода оценить трудовые условия работников.

А вот автоматическая проверка начнется с января 2020года. Под санкции попадут организации, информации о проверке которых нет в программе Минтруда. Тогда уже и штрафы будет начислять и рассылать сама система.

Когда проводить СОУТ нет необходимости

СОУТ не проводится, если работник трудится на дому, работает дистанционно, трудится у физического лица (не ИП).

Отсутствует необходимость проводить СОУТ в отношении вакантных рабочих мест – работники отсутствуют, условия их труда оценить невозможно.

Из сказанного следует, что если у объекта малого предпринимательства все работники выполняют свои обязанности дистанционно, а руководитель работает с документацией и решает проблемы функционирования фирмы из дома, оценка условий труда не требуется. Организационная структура, размеры МП и микрофирм позволяют без ущерба для бизнеса иметь такой «дистанционный» штат.

Основное из проекта

Стоит заострить внимание на наиболее интересных моментах процесса контроля за СОУТ:

1. извещения о нарушениях, найденных в автоматизированном режиме, планируется использовать для реализации мер по плановому надзору в дальнейшем;
2. при выявлении нарушений без личного взаимодействия с юр лицом в 2019 году,отсрочка для проведения СОУТ будет составлять 6 месяцев;
3. не устранение недочетов выступает основанием для проведения контроля во внеплановом порядке.

Критерием при автоматической проверке выступит наличие трудовых мест, результат оценки которых не был внесен в базу данных.

Период существования должностей без проведения СОУТ – не более 1 года.

Что нового в проведении СОУТ в 2019 году

Наименование Основание Приказ о составе комиссии ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 Список рабочих мест ФЗ-426, ч.5, ст.9 Справка о потенциальной угрозе ФЗ-426, ч.

5, ст. 12 Сведения, требуемые экспертами ФЗ-426, ст.

10 Новшеством называют ужесточение наказаний за неисполнение ФЗ №462. Последний отправления отчетов об итогах спецоценки был назначен на 31 декабря 2020 года.

Все, кто не сделал этого, получили предупреждения. Это первый сигнал к тому, чтобы немедленно приступить к исполнению закона. Еще одно новшество — автоматизированная ревизия.

Теперь Минтруда будет выявлять уклонившихся от СОУТ по базе данных, собранных ФНС, ПФ, СФ. Тем, кто подпадет под «карающий меч» в первый раз, дадут 6 месяцев.

За это время надо провести спецоценку условий труда.

Что такое специальная оценка условий труда

СОУТ — это оценка рабочих мест: эксперты определяют вредные производственные факторы и оценивают, насколько показатели на производстве соответствуют нормативам.Есть закон, по которому организации с работниками должны проводить специальную оценку рабочих мест, сокращенно СОУТ. По ее результатам определяют класс условий труда.

В зависимости от класса считаются взносы, закупается спецодежда или, например, устанавливаются дополнительные светильники. Оценку проводят специализированные фирмы.

Эксперт такой фирмы приходит в офис или на производство, проверяет все, а потом пишет отчет. На основании этого отчета вы заполняете и подаете в трудовую инспекцию декларацию.

При проведении спецоценки оценивают вредные факторы, а не эстетику.

На шум, пыль или отсутствие света эксперт обратит внимание, на цвет стен или качество дверной фурнитуры — нет. Еще могут измерить тяжесть труда, химические, биологические факторы.

Но обычно это касается сложных производственных предприятий. Ну и что? 30.06.18Оценивать рабочие места должен любой бизнес, в котором работают сотрудники.

Оценке подлежат все места, на которых работают люди: в офисе, на кухне в кафе, в швейном цехе и на мебельном производстве.

Порядок оценки рабочих мест

При верном подходе специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой коснулись каждого работодателя, не займет много сил и времени. Аттестационная процедура проводится по единой схеме:

1. когда все исследования проведены, комиссия создает отчет о завершении специальной оценки условий труда;
2. составляется перечень рабочих мест, нуждающихся в аттестации;
3. декларация об итогах проверки направляется в контролирующее учреждение и размещается на веб-ресурсах организации.
4. назначаются даты, когда придет оценщик для осмотра трудовой зоны;
5. организация формирует внутри своего коллектива комиссию с нечетным количеством представителей (не менее трех) во главе с руководителем компании или назначенным им лицом;
6. проверяющий получает и изучает документы компании;
7. далее следуют непосредственно замеры влияющих на самочувствие показателей;

Если фиксируется наличие ухудшающих здоровье обстоятельств, комиссионный совет утверждает соответствующий акт и рабочему месту присваивается класс опасности. Должный уровень инспекции ведет к тому, что проведение СОУТ способствует улучшению условий труда.

В случаях, когда полностью обезопасить производство нельзя, сотрудникам выплачивается регулярная компенсация за ущерб, наносимый здоровью во время работы.

Кто проводит специальную оценку условий труда

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда.

Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:

• Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
• В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
• Получена соответствующая аккредитация.
• СОУТ является основным видом ее деятельности.

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

• Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.
• Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
• Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ.

Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется.

Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.Учитесь в ЦОКО №1 ПОДЕЛИТЬСЯ: Вам будет интересно16 просмотров09 января 202033 просмотров27 декабря 2019219 просмотров09 декабря 2019Персональные подборки статей с доставкой на почту email Согласен с условиями обработки персональных данных Авторизуйтесь на сайте © 2019 ООО «Центр Оценки Квалификации и Обучения №1»

4. Что будет, если я не проведу СОУТ до 31 декабря 2020 года?

Будет штраф:

1. Для ИП и должностных лиц от 5000 до 10 000 рублей;
2. Для организации от 60 000 до 80 000 рублей.

При повторном выявлении нарушения, штрафы увеличиваются:

1. Для организации от 100 000 до 200 000 рублей.
2. Для ИП и должностных лиц от 30 000 до 40 000 рублей;

Факт непроведения СОУТ будет легко выявляться, так как эти данные должны быть отображены в отчете 4-ФСС.

Поэтому, надеяться, что «сделаю потом, может не заметят» не стоит.

Подготовка к проведению СОУТ

Закон возлагает обязанности по организации и финансированию СОУТ на работодателя (ст. 8 закона № 426-ФЗ). С этой целью создается комиссия, формирование которой подчиняется определенным требованиям (п.

1-4 ст. 9 закона № 426-ФЗ):

• Если на предприятии есть профсоюзная организация или другой выборный орган работников, то его представители тоже должны войти в состав комиссии.
• В состав комиссии необходимо включить специалиста по охране труда (штатного, либо работающего по гражданско-правовому договору).
• Число членов комиссии должно быть нечетным.
• Возглавлять комиссию должен представитель работодателя.

Далее в рамках подготовке к СОУТ нужно определить перечень рабочих мест, которые будут оцениваться.

При формировании этого списка важно правильно определить, какие из рабочих мест являются аналогичными.

Под аналогичными понимают рабочие места, расположенные в однотипных помещениях с одинаковыми условиями труда, на которых работники осуществляют одни и те же трудовые функции (п. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Если такие места на предприятии имеются, то можно проводить оценку 20% мест от каждой «группы» (но не менее двух). Результаты оценки по выборке распространяются на все рабочие места данной группы.

Кому не нужно проводить спецоценку рабочих мест?

Не попадают под спецоценку рабочие места надомных и дистанционных работников, а также тех сотрудников, которые работают на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.Если на предприятии типовые (аналогичные) рабочие места, то проводится оценка только 20% от общего количества, но не менее двух рабочих мест. Результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Документация по проведению оценки рабочих мест

Стандартная оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения которой уже имеют законные основания, предполагает подготовку официальных бумаг. Проверяющие запрашивают Устав, Свидетельства ИНН и ОГРН, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, сведения о транспорте компании.