Пост генерал прокурора занимает
Оглавление:
«Государево око». Двенадцать генерал-прокуроров империи.
Во главе нового органа государственной власти стал генерал-прокурор. За период с 1722 по 1917 год эту должность занимали 30 человек. Расскажем вкратце о двенадцати самых выдающихся генерал-прокурорах Российской империи. Первым генерал-прокурором империи стал граф Павел Ягужинский.
18 января 1722 года Пётр I, представляя Ягужинского Сенату, заявил: «Вот око мое, коим я буду все видеть».
В этой короткой фразе изложена главная задача органов прокуратуры: надзирать за работой государственного аппарата и своевременно докладывать царю о выявленных нарушениях. Граф Ягужинский с этой задачей справлялся блестяще.
Быстро поняв, что именно от него требует монарх, Павел Иванович энергично занялся созданием органов прокурорского надзора, подбором кадров и в короткие сроки стал, по сути, вторым человеком в государстве. Пётр I уважал Ягужинского, ценил его незаурядный ум и работоспособность. По свидетельствам современников, Ягужинский умудрялся сутками напролёт пропадать на службе и делать за один день столько, сколько иные не успевали и за неделю.
Заслуги графа в деле строительства новой государственной службы Пётр I отметил чином действительного статского советника и орденом Святого Андрея Первозванного. Вообще Павел Ягужинский — типичный выдвиженец Петровской эпохи. Сын бедного прибалтийского музыканта, 18-летним юношей Павел случайно попал в поле зрения государя.
Тот обратил внимание на складную речь и широкую эрудицию молодого человека и тут же зачислил его в Преображенский полк.
Через восемь лет Ягужинский уже камер-юнкер и капитан гвардии, ещё через несколько лет — генерал-майор. Пользуясь безграничным доверием царя, Ягужинский неоднократно выполнял всякого рода секретные дипломатические поручения Петра, вёл переговоры с европейскими монархами, частенько сопровождал государя в его поездках за границу.
Генерал-прокурором Российской империи Павел Ягужинский стал в неполные 39 лет.
Князь Никита Трубецкой возглавлял российскую прокуратуру с 1740 по 1760 год. Свою карьеру начал при Петре I, последовательно прошёл путь от сержанта Преображенского полка до генерал-майора.
А в 1740 году был назначен генерал-прокурором. Ему пришлось, по сути, заново выстраивать систему прокурорской власти.
Дело в том, что после смерти Петра I прокуратура утратила своё былое влияние. Преемники Петра считали прокуратуру опасной помехой в борьбе за верховную власть и сделали всё, чтобы свести функции прокуратуры к минимуму.
Вошедшая на престол Елизавета Петровна попыталась вернуть прокуратуре то значение, которое она имела при Петре I. И в этом деле большую помощь государыне оказал Никита Юрьевич, человек инициативный, деятельный, требовательный к себе и другим.
При нём прокуратура снова стала «оком государевым».
Князь Александр Вяземский был назначен генерал-прокурором в 1764 году и занимал этот пост почти тридцать лет. Практически все преобразования Екатерины II в области государственного управления так или иначе связаны с деятельностью Вяземского на посту генерал-прокурора.
Кроме того, Вяземский последовательно, с первых шагов на прокурорском поприще расширял свои полномочия и возможности и к концу карьеры стал самым влиятельным человеком в империи.
Он практически единолично руководил всесильной Тайной экспедицией, которая занималась политическим сыском. Через его руки прошли все самые известные политические дела Екатерининской эпохи: Емельяна Пугачёва, Александра Радищева, Николая Новикова и многие другие. За свою неутомимую деятельность князь Вяземский удостоился всех высших наград Российской империи: орденов Святого Андрея Первозванного, Святого Александра Невского, Святой Анны, Святого Владимира I степени, Белого Орла и других.
В отставку Александр Алексеевич вышел в сентябре 1792 года в связи с тяжёлой болезнью и вскоре скончался. Известный русский поэт и государственный деятель Гавриил Державин занимал пост генерал-прокурора в 1802–1803 годах. Причём, назначая Державина генерал-прокурором, Александр I повелел ему возглавить и только что созданное Министерство юстиции.
Таким образом, Гавриил Романович стал первым в истории России министром юстиции. Правда, ненадолго. Взявшись рьяно выполнять возложенные на него функции, Державин вызвал неудовольствие царя. И уже через год последовала отставка.
На прямой вопрос Державина «За что?» Александр I якобы ответил: «Ты слишком ревностно служишь!». Выйдя в отставку, Державин занялся литературным трудом и больше никогда не занимал должностей на государственной службе.
Генерал-прокурором успел побывать и другой известный поэт того времени — Иван Дмитриев. Выходец из старинного дворянского рода, Дмитриев в 14 лет поступил на службу в гвардейский Семёновский полк.
Впрочем, военная служба не приносила ему особой радости. С гораздо большим удовольствием Дмитриев занимался сочинительством. Его первые поэтические опыты были напечатаны в 1777 году.
А в 1790-е годы Дмитриев — уже известный поэт, водивший дружбу с Державиным, Карамзиным, Фонвизиным и другими знаменитыми литераторами того времени. В 1796 году Иван Дмитриев вышел в отставку в чине полковника и намеревался заняться литературным трудом. Однако вошедший на престол Павел I повелел Дмитриеву вернуться на государственную службу и назначил поэта обер-прокурором 3-го департамента Сената.
Впрочем, служба продолжалась недолго: в 1799 году Иван Иванович опять подал в отставку и, прикупив домик недалеко от Красных Ворот в Москве, вновь занялся литературным творчеством. На государеву службу поэта в 1808 году призвал Александр I, предложив ему должность сенатора. А в 1810 году Дмитриева назначили министром юстиции и генерал-прокурором России.
На этой должности Иван Дмитриев продержался четыре с половиной года, успев нажить себе немало врагов в высших эшелонах власти. Многие члены кабинета министров откровенно выражали своё неудовольствие деятельностью Дмитриева на посту генерал-прокурора и добились в конце концов его отставки.
30 августа 1814 года Дмитриев ушёл со всех постов и больше на государственную службу не возвращался. Десять лет, с 1829 по 1839 год, генерал-прокурором империи был Дмитрий Дашков.
Государственную службу он начинал при генерал-прокуроре Дмитриеве. Тот оценил способности молодого человека и всячески ему покровительствовал. Очевидно, немалую роль в этом сыграли и литературный талант Дашкова, его репутация блестящего полемиста.
Карьера Дашкова на государственном поприще быстро пошла в гору. В 1816 году он перешёл на дипломатическую службу и несколько лет провёл в Константинополе в должности второго советника русского посольства.
Именно при нём была закончена работа по составлению Полного собрания законов Российской империи. Дашков стал инициатором открытия в Петербурге первого в России училища правоведения, которое впоследствии окончили многие выдающиеся отечественные юристы.
Не боялся Дашков и спорить с императором, если того требовали интересы государства. И Николай, кстати, ценил в Дашкове это качество. Несмотря на возникающие между царём и генерал-прокурором трения, Николай I всегда считал Дашкова своим другом.
Граф Виктор Панин вошёл в историю отечественной прокуратуры как непревзойдённый знаток законодательства. Говорят, он наизусть знал многие статьи Полного собрания законов Российской империи, которое, как известно, включало в себя 56 объёмных томов. Однако в непосредственной работе на посту генерал-прокурора Панин снискал себе славу «совершенного деспота», по выражению современников.
Виктор Никитич не терпел никаких возражений и, если принимал какое-либо решение, упорно следовал ему, даже если через какое-то время сам убеждался в его абсурдности. Поэтому когда в 1862 году Панина освободили от должности генерал-прокурора и министра юстиции, радости чиновников обоих ведомств не было предела.
Пост генерал-прокурора граф Панин занимал 23 года.
Судебная реформа 1860-х годов немыслима без реформаторской деятельности Дмитрия Замятнина.
Находясь на посту генерал-прокурора с 1862 по 1867 год, Замятнин весь свой незаурядный организаторский талант и энергию направлял на глубокое реформирование судопроизводства в России. Ему удалось привлечь к работе лучших юристов того времени: Сергея Зарудного, Николая Стояновского, Константина Победоносцева, Дмитрия Ровинского и других. В течение двух лет шла работа над составлением Судебных уставов.
Дмитрий Николаевич лично вникал во все тонкости, редактировал статьи уставов, готовил их для дальнейшего представления царю. Этот колоссальная работа была закончена в ноябре 1864 года, когда Александр II утвердил Судебные уставы. Введение их в жизнь кардинально изменило всю систему судопроизводства в стране: судебные органы полностью отделялись от административных и законодательных, создавались суды присяжных, в самом процессе вводились гласность и состязательность.
С тех пор началась новая эпоха в истории отечественного судопроизводства, и труды Замятнина в качестве одного из его реформаторов невозможно переоценить. Кроме того, генерал-прокурор Замятнин контролировал расследование многих важнейших политических дел того времени.
Например, по делу Каракозова, стрелявшего в царя, Дмитрий Николаевич лично поддерживал обвинение в суде.
Политику Замятнина продолжил Дмитрий Набоков. 30 мая 1878 года его назначили министром юстиции и, по сложившейся к тому времени традиции, генерал-прокурором России (в XIX веке эти две должности, как правило, совмещались). Отличный знаток права и ярый приверженец судебной реформы, Дмитрий Николаевич энергично взялся за дело.
При нём открылись два новых судебных округа: Киевский и Виленский.
Он лично поддерживал обвинение по делу террориста Александра Соловьёва, а после убийства Александра II активно занимался подготовкой процесса по «делу первомартовцев». В период последовавших после убийства Александра II контрреформ Набоков, оставшись на своём посту, умудрился сохранить все основные достижения в области судопроизводства, поступившись лишь незначительными деталями. Это были вынуждены признать и такие либеральные правоведы, как небезызвестный Анатолий Кони.
Дмитрий Набоков ушёл в отставку с поста генерал-прокурора в 1885 году, однако ещё почти двадцать лет, вплоть до самой кончины, выполнял обязанности члена Государственного совета и сенатора. Николай Манассеин снискал себе славу «безупречно честного» человека, одержимого «гуманным отношением к людям».
Даже занимая высокий пост генерал-прокурора России, Манассеин оставался совершенно простым в общении и доступным человеком. Вход в его прокурорский кабинет был открыт для любого просителя. Генерал-прокурором Николай Авксентьевич служил более восьми лет — с 1885 по 1894 год.
За эти годы был реорганизован центральный аппарат прокуратуры и Минюста, проведена судебная реформа в Прибалтике, существенно укрепились прокурорские и судебные органы по всей стране. Генерал-прокурором и министром юстиции России Иван Щегловитов стал в непростой для страны период: весной 1906 года.
В России бушевала революция, недавно закончилась война с Японией.
Требовались чрезвычайные меры, чтобы сбить волну социального протеста, восстановить порядок и спокойствие. И Щегловитов, получив назначение, резво взялся за работу. Наводить порядок новый генерал-прокурор начал в своём собственном ведомстве.
В короткие сроки из прокурорских и судебных органов были изгнаны все, кто скомпрометировал себя связями с революционным и либеральным движением. На руководящие должности Иван Григорьевич старался подбирать людей с ярко выраженной монархической, консервативной ориентацией.
Неудивительно, что деятельность Щегловитова на посту генерал-прокурора вызывала неоднозначную реакцию в обществе: от сочувствия до полного неприятия. Особенно усердствовали в своей критике Щегловитова думские либералы и демократы всех мастей.
Впрочем, это не помешало Ивану Григорьевичу оставаться на своём посту девять лет, невзирая на частую смену правительства и министров.
Николай Добровольский стал последним генерал-прокурором Российской империи.
Он занимал этот пост всего два месяца: с 20 декабря 1916 по 28 февраля 1917 года. Во время Февральской революции Добровольский пытался укрыться в посольстве Италии, но затем добровольно сдался новой власти. Чрезвычайная следственная комиссия, созданная Временным правительством, предъявила Добровольскому целый букет обвинений, из которых самым безобидным явилось получение взятки от купца Якова Нахимова.
Однако, когда Николай Александрович сам предложил членам Чрезвычайной комиссии крупную сумму денег за освобождение, предложение было принято. Добровольского выпустили из Петропавловской крепости и даже разрешили уехать на Северный Кавказ. Там бывшего генерал-прокурора застала Октябрьская революция.
Добровольского заключили в концлагерь близ Пятигорска и в октябре 1918 года расстреляли в числе других бывших царских сановников. Сергей Холодов Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию.
Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти и нажать кнопку Start. .
Текст книги «История Российской прокуратуры. 1722–2012»
Текст присяги, которую приносил губернский прокурор при вступлении в должностьКЛЯТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕЯ, нижепоименованный, обечаюсь и клянусь Всемогущим Богом перед святым Его Евангелием о том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству, своему истинному и природному Всемилостивейшему Великому Государю Императору Александру Павловичу Самодержцу Всероссийскому и Его императорского Величества Всероссийского Престола наследнику, который назначен будет, верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови и все к высокому Его Императорского Величества Самодержавству, силе и власти принадлежащие права и преимущества узаконенные и впредь узаконяемые, по крайнему разумению, силе и возможности предостерегать и оборонять, и при том по крайней мере стараться споспешествовать, все, что к Его императорского Величества верной службе и пользе Государственной во всяких случаях касаться может.
О ущербе же Его Величества, вреде и убытке как скоро о том уведаю, не только благовременно объявлять, но и всякими мерами отвращать и не допускать тщатися, и всякую мне вверенную тайность крепко хранить буду, и поверенный и положенный на мне чин, как по сей (генеральной, так и по особливой) определенной и от времени до времени Его Императорского Величества Именем от представленных надо мною начальников определяемым Инструкциями и Регламентами и Указами, надлежащим образом по совести своей исправлять, и для своей корысти, свойства, дружбы и вражды противно должности своей и присяге не поступать; и таким образом себя весть и поступать как верному Его Императорского Величества подданному благопристойностью есть и надлежит, и как я пред Богом и судом Его страшным в том всегда ответ дать могу, как суще мне Господь Бог душевно и телесно да поможет.
В заключение же сей моей клятвы целую Слова и Крест Спасителя моего. Аминь. У сей присяги присягаю Тверской губернский прокурор Иван Александрович Чепчугов.
1801 года июня 20 дня. К присяге приводил Вознесенский Протоиерей Варлам. 1801 года июня 20 дня. (Государственный архив Тверской области.
Ф. 466, оп. 1, д. 38, л. 3.)
По указу Петра I была учреждена должность генерал-прокурора
12 (23) января 1722 г.
Пётр I издал Указ об учреждении должности генерал-прокурора Российской Империи:
«Быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, который должен рапортовать Генерал-прокурору»
. В 1711 г. Пётр I, отправляясь в Прусский поход, учредил — высший орган государственной власти и законодательства, подчинённый императору. Сенат заботился о государственных доходах и расходах, ведал явкой дворян на службу, являлся органом надзора за разветвлённым бюрократическим аппаратом.
С 1711 по 1722 гг. в Сенате появились: Расправная палата для расследования служебных преступлений и злоупотреблений и для контроля над местными чиновниками в области суда; обер-фискал для негласного надзора за нижестоящими учреждениями и должностными лицами, а также для защиты казённых интересов при судебных исках; генерал-рекетмейстер для приёма и рассмотрения жалоб на центральные учреждения; позднее — генерал-ревизор и штаб-офицеры гвардии.
Однако все эти учреждения и должности не смогли решить проблему единого и общего контроля над чиновничьим аппаратом в центре и на местах. Поэтому император издал Указ об учреждении должности генерал-прокурора.
Вскоре началась разработка нормативных актов, определяющих статус нового государственного института. Пётр I, создавая прокуратуру, поставил задачу
«уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония»
. Прокурор контролировал финансовую отчётность и ведомости коллегий.
В соответствии с Указом от 18 (29) января 1722 г.
«Об установлении должности прокуроров в надворных судах и о пределах компетенции надворных судов в делах и по доносам фискальским и прочих людей»
прокуратура была поставлена над фискальными органами. Первым генерал-прокурором Сената император назначил Павла Ивановича Ягужинского.
Представляя сенаторам генерал-прокурора, Пётр произнёс: «Вот око моё, коим я буду всё видеть». Эту же мысль он повторил и в Указе от 27 апреля (8 мая) 1722 г.
«О должности генерал-прокурора»: «И понеже сей чин — яко око наше и стряпчий о делах государственных».
Указ устанавливал основные обязанности и полномочия генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчинёнными органами прокуратуры.
После смерти Петра I в 1725 г.
должность генерал-прокурора фактически была упразднена, а наибольшими полномочиями в этой сфере стал обладать . В марте 1730 г., после упразднения Верховного Тайного Совета императрицей Анной Иоанновной, Сенат вновь был восстановлен, а в октябре того же года — восстановлена должность генерал-прокурора.
Но уже через год, после учреждения нового центрального органа власти — Кабинета — влияние Сената снова упало.
В декабре 1741 г., вскоре после вступления на престол, императрица Елизавета Петровна издала Указ об упразднении Кабинета и о восстановлении Правительствующего Сената.
После восшествия на престол в 1762 г. Екатерина II существенно реформировала Сенат: теперь в круг обязанностей генерал-прокурора стало входить заведование юстицией, финансами, государственным казначейством и, как и прежде, государственным надзором за органами власти.
При реформе государственного управления, предпринятой Александром I, с 1802 г.
должность главы Сената была соединена с должностью министра юстиции, что соответствовало и новому характеру Сената, за которым остались функции высшего судебного органа и органа надзора.
В таком виде должность генерал-прокурора просуществовала вплоть до февральских событий 1917 г., после чего была упразднена. Лит.: Бессарабов В. Г. Дореформенная (петровская) прокуратура (1772-1864 гг.) // Журнал российского права. 2002. № 8; Градовский А. Д. Высшая администрация России XVIII ст.
и генерал-прокуроры. СПб., 1863; Ерошкин Н.
П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968. См. также в Президентской библиотеке: ; ;
Похожие главы из других книг
Из книги Служба внешней разведки автора Млечин Леонид Михайлович ПАВЕЛ ФЕДОТОВ. КОМИТЕТ ИНФОРМАЦИИ — НАШЕ ЦРУ Вместо Кубаткина 7 сентября 1946 года разведку возглавил генерал-лейтенант Павел Федотов.
За день до этого его утвердили заместителем министра госбезопасности.Павел Васильевич Федотов родился в Петербурге в декабре 1901 года в Из книги Дворцовые тайны [с иллюстрациями] автора Анисимов Евгений Викторович Неистовый генерал-прокурор: Павел Ягужинский Резидент и тамадаКак и многие выдающиеся «птенцы гнезда Петрова», Павел Иванович Ягужинский начал службу в восемнадцать лет денщиком у Петра Великого. Аккуратный, умный, красивый денщик был иностранцем.
Он родился в 1683 году в Из книги Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI) автора Ключевский Василий Осипович Сенат и генерал-прокурор Сенат облечен был весьма обширными полномочиями.
Указом призванный непрестанно трудиться «о распорядке государства», об устройстве правления, дотоле «не распоряженного», не упорядоченного, он в общей перестройке управления сверху донизу, Из книги Дворцовые тайны автора Анисимов Евгений Викторович Неистовый генерал-прокурор: Павел Ягужинский Резидент и тамадаКак и многие выдающиеся «птенцы гнезда Петрова», Павел Иванович Ягужинский начал службу в восемнадцать лет денщиком у Петра Великого. Аккуратный, умный, красивый денщик был иностранцем.
Он родился в 1683 году в Из книги 100 великих аристократов автора Лубченков Юрий Николаевич АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ БАРЯТИНСКИЙ (1815—1879) Генерал-фельдмаршал (1859), генерал-адъютант (1853), князь. Княжеский род Барятинских был одним из древнейших российских родов, ведущих свое начало от Рюрика и являющихся потомками князя Михаила Черниговского, погибшего в Орде.
Внук Из книги Толпа героев XVIII века автора Анисимов Евгений Викторович Павел Ягужинский: неистовый генерал-прокурор Как и многие выдающиеся «птенцы гнезда Петрова», Павел Иванович Ягужинский начал службу в восемнадцать лет денщиком у Петра Великого.
Аккуратный, умный, красивый денщик был иностранцем.
Он родился в 1683 году в Польше, в семье Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ЛИШИЛ СЕБЯ ДОВЕРЕННОСТИ» Генерал-прокурор АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ ГЛЕБОВ Александр Иванович Глебов родился в 1722 году.
В 15-летнем возрасте он был определен сержантом в Бутырский пехотный полк, в составе которого участвовал в русско-турецкой войне и штурмовал крепость Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «БЛЮСТИТЕЛЬ ЗАКОНОВ» Генерал-прокурор ИВАН ИВАНОВИЧ ДМИТРИЕВ Известный русский поэт и государственный деятель Иван Иванович Дмитриев родился 10 сентября 1760 года в селе Богородском Симбирской губернии, в старинной дворянской семье. Обучался в частных пансионах Казани Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ЗАБЫВАТЬ СВОЙ ПОКОЙ ДЛЯ ПОЛЬЗЫ ДРУГИХ» Генерал-прокурор ДМИТРИЙ ИВАНОВИЧ ЛОБАНОВ-РОСТОВСКИЙ Князь Дмитрий Иванович Лобанов-Ростовский родился 20 сентября 1758 года в богатой и родовитой дворянской семье.
Он получил прекрасное домашнее образование и с 14-летнего возраста Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ТИПИЧНЫЙ РУССКИЙ МИНИСТР» Генерал-прокурор КОНСТАНТИН ИВАНОВИЧ ПАЛЕН Граф Константин Иванович Пален родился в 1833 году и принадлежал к старинному дворянскому роду.
Он получил хорошее домашнее образование, а в 1854 году окончил Санкт-Петербургский университет со Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «БЫЛ ДОСТУПЕН ДЛЯ ВСЕХ» Генерал-прокурор НИКОЛАЙ АВКСЕНТЬЕВИЧ МАНАССЕИН Николай Авксентьевич Манассеин родился в 1835 году в Казанской губернии, в дворянской семье. Первое время Николай Манассеин учился в частном пансионе, а затем в Казанской гимназии, по окончании Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ПРИЗВАН НА ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПОСТ» Генерал-прокурор ПАВЕЛ НИКОЛАЕВИЧ ПЕРЕВЕРЗЕВ Павел Николаевич Переверзев родился в 1871 году.
После окончания юридического факультета Санкт-Петербургского университета некоторое время служил в судебном ведомстве.
В 1901 году он вступил в Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ОТЧЕТЛИВО СОЗНАВАЛ БЕЗНАДЕЖНОСТЬ БОРЬБЫ» Генерал-прокурор ПАВЕЛ НИКОЛАЕВИЧ МАЛЯНТОВИЧ Павел Николаевич Малянтович родился в 1869 году в городе Витебске, в семье чиновника невысокого ранга. Его отец служил в частных и государственных организациях и одно время был Из книги От первого прокурора России до последнего прокурора Союза автора Звягинцев Александр Григорьевич «ВОВРЕМЯ ЗАМЕТИТЬ НЕЗАКОННЫЙ ПРИГОВОР» Прокурор республики ПАВЕЛ ВЛАДИМИРОВИЧ БАРАНОВ Павел Владимирович Баранов родился 13 августа 1905 года в Петербурге. Его отец, служивший техником на Николаевской железной дороге, оставил семью еще до рождения сына.
Мать, Вера Из книги Жизнь и деяния видных российских юристов. Взлеты и падения автора Звягинцев Александр Григорьевич Павел Иванович Ягужинский (1683–1736) Государево окоПавел с молодости отличался веселым и живым нравом, слыл сообразительным и остроумным юношей.
Эти качества, а также обаятельная внешность привлекли к нему внимание фельдмаршала графа Федора Головина, который и взял его к Из книги История Российской прокуратуры.
1722–2012 автора Звягинцев Александр Григорьевич
Инструменты
- Для связи: доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования. Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc.
Литература[ | ]
- его же, «Проект судебного устройства М. А. Балугьянского» (т. же);
- Ерошкин Н.
П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.
- Филиппов, «История С. в правление Верховного Тайного Совета и Кабинета» (ч.
I: «Сенат в правление Верховного Тайного Совета», 1895);
- его же, «Четыре проекта Сперанского» («Вестник всемирной истории», 1900, № II и III);
- его же, «Проект устройства Сената Г.
Р. Державина» («Сборник статей», СПб., 1898);
- Петровский, «О сенате в царствование Петра Вел.» (1875);
- его же, «Кабинет министров и Правит.
С. в их взаимных отношениях» («Сборник правоведения и обществен. знаний»; т. VII);
- В. Щеглов, «Госуд.
совет в России» (1892);
- Градовский, «Начала русск. госуд. права» (т. II, 1887); *его же, «Высшая администрация России XVIII ст.
и генерал-прокуроры» (1866; вошло в I т. «Собрания сочинений» А. Д. Градовского, 1899);
- , «Русское госуд.
право» (т. II);
- «Сенатский архив» (тт. I—VIII); «Журналы Комитета 6 декабря 1826 г.» («Сборник Имп.
исторического общества», т. LXXIV);
- «Бумаги Комитета 6 дек. 1826 г.» (тот же Сборник, т. ХС); *М. Цейль, «Правит. сенат» (1898), «Архив Государственного совета» (изд.
, т. III).
- // : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- его же, «Госуд. совет в царствование имп. Александра I» (1895);
- его же, «Два проекта преобразования С.» («Журн.
Мин. юстиции», 1899, кн. V);
Литература
- его же, «Госуд.
совет в царствование имп. Александра I» (1895);
- В. Щеглов, «Госуд. совет в России» (1892);
- Ерошкин Н.
П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.
- // : В 86 томах (82 т.
и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Коркунов, «Русское госуд.
право» (т. II);
- «Бумаги Комитета 6 дек.
1826 г.» (тот же Сборник, т. ХС); *М.
Цейль, «Правит. сенат» (1898), «Архив Государственного совета» (изд. , т. III).
- его же, «Проект судебного устройства М. А. Балугьянского» (т. же);
- Петровский, «О сенате в царствование Петра Вел.» (1875);
- «Сенатский архив» (тт.
I—VIII); «Журналы Комитета 6 декабря 1826 г.» («Сборник Имп.
исторического общества», т. LXXIV);
- его же, «Проект устройства Сената Г. Р. Державина» («Сборник статей», СПб., 1898);
- его же, «Два проекта преобразования С.» («Журн.
Мин. юстиции», 1899, кн. V);
- Филиппов, «История С.
в правление Верховного Тайного Совета и Кабинета» (ч. I: «Сенат в правление Верховного Тайного Совета», 1895);
- его же, «Четыре проекта Сперанского» («Вестник всемирной истории», 1900, № II и III);
- его же, «Кабинет министров и Правит. С. в их взаимных отношениях» («Сборник правоведения и обществен.
знаний»; т. VII);
- Градовский, «Начала русск.
«Собрания сочинений» А. Д. Градовского, 1899);госуд. права» (т. II, 1887); *его же, «Высшая администрация России XVIII ст. и генерал-прокуроры» (1866; вошло в I т.
Лишился доверенности
В разделе «Наша Версия» продолжает публикацию отрывков из будущего сборника рассказов писателя, сценариста Александра Звягинцева.
Новая публикация посвящена противоречивой фигуре генерал-прокурора Александра Глебова, который занимал этот пост с 1761 по 1764 год. В череде многих весьма сомнительных и даже криминальных историй, которыми изобиловала бурная жизнь Александра Ивановича Глебова, эта выделяется особо.
Ведь к ней было приковано внимание трёх российских монархов.
И каждый по-своему пытался с ней разобраться.
Речь пойдёт об очень нашумевшем тогда деле Крылова. Из-за него Глебов расстался с креслом генерал-прокурора и, как выразилась Екатерина II, «лишил себя доверенности».
Для начала он организовал так называемую гауптвахту, где, применяя пытки, заставлял иркутян признаваться во всех смертных грехах.
Потом он дошёл до того, что заковал в цепи председателя и членов магистрата, опечатал их дома и всё имущество. Ну а апогеем произвола стали арест вице-губернатора Вульфа и смерть под пытками купца Беговича, который, кстати, незадолго до смерти передал ему 30 тыс.
рублей. А всё началось с того, что Глебов, решив подзаработать, заключил непосредственно с Сибирским приказом контракт на поставку в трактиры и кабаки Иркутской провинции вина на невыгодных для них условиях. Но не тут-то было! Сибирские купцы – мужики тёртые – по кабальным ценам в угоду столичному вельможе работать не захотели.
Местная власть тоже встала на их защиту.
Пытаясь преодолеть это противодействие, Александр Иванович решил использовать своё служебное положение и, будучи тогда обер-прокурором, убедил сенат в том, что в Иркутске незаконно занимаются винокурением, продажей вина, а чиновники провинциальной магистратуры погрязли в коррупции.
Под давлением Глебова сенат согласился провести следствие по данному факту и направил туда ставленника Александра Ивановича коллежского асессора Крылова.Получив широкие полномочия и имея мощную поддержку со стороны обер-прокурора, Крылов вёл себя в Иркутске чрезвычайно дерзко. Как только к нему прибыла военная команда в составе 25 человек, он приступил к расследованию, основной целью которого было выбивание денег со всех лиц, причастных к винокурению. Разгромив совершенно беззаконным образом местную власть и не получив при этом из центра никакого порицания, Крылов и вовсе решился на совсем невиданный шаг – он узурпировал в провинции власть и сам возглавил управление регионом.Запуганные иркутяне организовать хоть какое-либо сопротивление столичному нахалу побоялись, а купцы, которые совсем недавно бахвалились своей крутизной и утверждали, что чхать хотели на всяких там Глебовых, на полусогнутых несли Крылову деньги, кто сколько мог.А в это время сам Глебов, убедившись в том, что его конкуренты полностью подавлены, добился для себя от сената разрешения на винный откуп во всей Иркутской провинции.
Однако этим бизнесом заниматься не стал.
На условиях победителя он предложил своим бывшим врагам выкупить у него это право.
Иркутские купцы с радостью пали ниц и предложили хорошие деньги за эту сделку.Вскоре Глебов весьма ловко провёл через тот же сенат решение о прекращении производства по делу – ведь следствие для него становилось теперь абсолютно бессмысленным и даже опасным.
И в этом очень скоро он смог убедиться лично… По теме 3193 Американскую компанию Nike обвинили в расизме из-за использования в дизайне одной из своих моделей первого флага США, пользующегося популярностью у белых националистов. После этого ее обвинили в уступках политкорректности и лишили гранта на строительство завода.
Всё началось с того, что каким-то невероятным образом вице-губернатор Вульф, перехитрив Крылова, ускользнул из-под ареста. Добравшись до Тобольска, он доложил сибирскому генерал-губернатору о всех зверствах, чинимых самозваным наместником.
И вот тут удача отвернулась не только от Крылова, которого по указанию губернатора Вульф лично арестовал и под конвоем солдат отправил в столицу, но и от самого Глебова.Созданная по личному указанию императрицы Елизаветы Петровны специальная комиссия во главе с отставным полковником Андреем Квашниным-Самариным для расследования злоупотреблений Крылова так и не смогла докопаться до истины и выяснить все пикантные обстоятельства им содеянного. Вездесущий Александр Иванович сумел найти подход к следователю и взял ход следствия по делу Крылова в свои руки. 25 декабря 1761 года ему вообще несказанно повезло.
Пришедший после смерти Елизаветы Петровны к власти Пётр III назначил Глебова генерал-прокурором.
Следственная комиссия Квашнина-Самарина, как и следовало ожидать, практически перестала существовать. Всякая работа по делу Крылова прекратилась. Ведь новый генерал-прокурор был очень не заинтересован в выяснении обстоятельств происшедшего.
Да и очень многие свидетели по делу, узнав, что Глебов опять возвысился, «поджали хвосты» и «проглотили языки».Однако очень скоро госпожа удача вновь отвернулась от Глебова.Пришедшая к власти после дворцового переворота императрица Екатерина II всё же решила довести это нашумевшее дело до конца.Отлучив ещё находящегося при должности Глебова от надзора за следствием и запретив ему каким-либо образом влиять на него, государыня возобновила работу сенатской комиссии. Следствие продолжалось ещё более года. Тем не менее на многие вопросы, которые интересовали Екатерину, оно ответить так и не смогло.Несмотря на это, в первых числах февраля 1764 года императрица собрала сенат, чтобы поставить окончательную точку в скандальном деле, «которое четыре года на сердце лежало» её.На том памятном заседании досталось всем.Бросив грозный взгляд на примолкших сенаторов, Екатерина Великая в своей речи прямо дала понять, что во многом они ответственны за творившийся в Иркутской провинции произвол.– При сем за благо нахожу сделать вам примечание, сколь страшные последствия имеют те дела, кои страстью производятся и до таких дерзостей доводят.Но особенно досталось тогда от неё Александру Ивановичу Глебову:– Осталось только упомянуть о генерал-прокуроре Глебове, который в сем деле по крайней мере оказался подозрительным и тем самым уже лишил себя доверенности, соединённой с его должностью.
Но как генерал-прокурор никем, кроме нас, не судим, то представляем себе должность его впредь диспонировать, а ему отныне сим чином не писаться.Глебов был с треском освобождён от занимаемых обязанностей генерал-прокурора и «переименован» в генерал-поручика. И хотя государыня повелела его «больше ни на какие должности не определять», тем не менее вскоре он стал опять возвышаться.Куда хуже императрица обошлась с непосредственным исполнителем преступных замыслов Глебова, следователем Крыловым.Злоумышленник после наказания кнутом был отправлен на вечную каторгу, а его имущество, включая имение, пошло с молотка.
Вырученные от торгов деньги Екатерина II распорядилась отдать всем обиженным им иркутянам. 0 0 0 0 0 Александр Звягинцев Опубликовано: 12.11.2012 11:46 Отредактировано: 12.11.2012 15:43 Комментарии Еще на сайте 2116 2386 1860
«государево око».
двенадцать генерал-прокуроров империи
12 января 1722 года Пётр I издал указ об учреждении в России прокуратуры.
Во главе нового органа государственной власти стал генерал-прокурор. За период с 1722 по 1917 год эту должность занимали 30 человек.
Расскажем вкратце о двенадцати самых выдающихся генерал-прокурорах Российской империи.
1 Первым генерал-прокурором империи стал граф Павел Ягужинский.
18 января 1722 года Пётр I, представляя Ягужинского Сенату, заявил: «Вот око мое, коим я буду все видеть». В этой короткой фразе изложена главная задача органов прокуратуры: надзирать за работой государственного аппарата и своевременно докладывать царю о выявленных нарушениях. Граф Ягужинский с этой задачей справлялся блестяще.
Быстро поняв, что именно от него требует монарх, Павел Иванович энергично занялся созданием органов прокурорского надзора, подбором кадров и в короткие сроки стал, по сути, вторым человеком в государстве. Пётр I уважал Ягужинского, ценил его незаурядный ум и работоспособность.
По свидетельствам современников, Ягужинский умудрялся сутками напролёт пропадать на службе и делать за один день столько, сколько иные не успевали и за неделю. Заслуги графа в деле строительства новой государственной службы Пётр I отметил чином действительного статского советника и орденом Святого Андрея Первозванного.
Вообще Павел Ягужинский — типичный выдвиженец Петровской эпохи. Сын бедного прибалтийского музыканта, 18-летним юношей Павел случайно попал в поле зрения государя.
Тот обратил внимание на складную речь и широкую эрудицию молодого человека и тут же зачислил его в Преображенский полк.
Через восемь лет Ягужинский уже камер-юнкер и капитан гвардии, ещё через несколько лет — генерал-майор. Пользуясь безграничным доверием царя, Ягужинский неоднократно выполнял всякого рода секретные дипломатические поручения Петра, вёл переговоры с европейскими монархами, частенько сопровождал государя в его поездках за границу.
Генерал-прокурором Российской империи Павел Ягужинский стал в неполные 39 лет. 2 Князь Никита Трубецкой возглавлял российскую прокуратуру с 1740 по 1760 год. Свою карьеру начал при Петре I, последовательно прошёл путь от сержанта Преображенского полка до генерал-майора.
А в 1740 году был назначен генерал-прокурором. Ему пришлось, по сути, заново выстраивать систему прокурорской власти. Дело в том, что после смерти Петра I прокуратура утратила своё былое влияние.
Преемники Петра считали прокуратуру опасной помехой в борьбе за верховную власть и сделали всё, чтобы свести функции прокуратуры к минимуму.
Вошедшая на престол Елизавета Петровна попыталась вернуть прокуратуре то значение, которое она имела при Петре I. И в этом деле большую помощь государыне оказал Никита Юрьевич, человек инициативный, деятельный, требовательный к себе и другим.
При нём прокуратура снова стала «оком государевым». 3 Князь Александр Вяземский был назначен генерал-прокурором в 1764 году и занимал этот пост почти тридцать лет.
Практически все преобразования Екатерины II в области государственного управления так или иначе связаны с деятельностью Вяземского на посту генерал-прокурора. Кроме того, Вяземский последовательно, с первых шагов на прокурорском поприще расширял свои полномочия и возможности и к концу карьеры стал самым влиятельным человеком в империи.
Он практически единолично руководил всесильной Тайной экспедицией, которая занималась политическим сыском.
Через его руки прошли все самые известные политические дела Екатерининской эпохи: Емельяна Пугачёва, Александра Радищева, Николая Новикова и многие другие. За свою неутомимую деятельность князь Вяземский удостоился всех высших наград Российской империи: орденов Святого Андрея Первозванного, Святого Александра Невского, Святой Анны, Святого Владимира I степени, Белого Орла и других.
В отставку Александр Алексеевич вышел в сентябре 1792 года в связи с тяжёлой болезнью и вскоре скончался.
4 Известный русский поэт и государственный деятель Гавриил Державин занимал пост генерал-прокурора в 1802–1803 годах. Причём, назначая Державина генерал-прокурором, Александр I повелел ему возглавить и только что созданное Министерство юстиции. Таким образом, Гавриил Романович стал первым в истории России министром юстиции.
Правда, ненадолго. Взявшись рьяно выполнять возложенные на него функции, Державин вызвал неудовольствие царя.
И уже через год последовала отставка.
На прямой вопрос Державина «За что?» Александр I якобы ответил: «Ты слишком ревностно служишь!». Выйдя в отставку, Державин занялся литературным трудом и больше никогда не занимал должностей на государственной службе.
5 Генерал-прокурором успел побывать и другой известный поэт того времени — Иван Дмитриев. Выходец из старинного дворянского рода, Дмитриев в 14 лет поступил на службу в гвардейский Семёновский полк. Впрочем, военная служба не приносила ему особой радости.
С гораздо большим удовольствием Дмитриев занимался сочинительством. Его первые поэтические опыты были напечатаны в 1777 году.
А в 1790-е годы Дмитриев — уже известный поэт, водивший дружбу с Державиным, Карамзиным, Фонвизиным и другими знаменитыми литераторами того времени.
В 1796 году Иван Дмитриев вышел в отставку в чине полковника и намеревался заняться литературным трудом. Однако вошедший на престол Павел I повелел Дмитриеву вернуться на государственную службу и назначил поэта обер-прокурором 3-го департамента Сената. Впрочем, служба продолжалась недолго: в 1799 году Иван Иванович опять подал в отставку и, прикупив домик недалеко от Красных Ворот в Москве, вновь занялся литературным творчеством.
На государеву службу поэта в 1808 году призвал Александр I, предложив ему должность сенатора. А в 1810 году Дмитриева назначили министром юстиции и генерал-прокурором России. На этой должности Иван Дмитриев продержался четыре с половиной года, успев нажить себе немало врагов в высших эшелонах власти.
Многие члены кабинета министров откровенно выражали своё неудовольствие деятельностью Дмитриева на посту генерал-прокурора и добились в конце концов его отставки. 30 августа 1814 года Дмитриев ушёл со всех постов и больше на государственную службу не возвращался. 6 Десять лет, с 1829 по 1839 год, генерал-прокурором империи был Дмитрий Дашков.
Государственную службу он начинал при генерал-прокуроре Дмитриеве. Тот оценил способности молодого человека и всячески ему покровительствовал.
Очевидно, немалую роль в этом сыграли и литературный талант Дашкова, его репутация блестящего полемиста.
Карьера Дашкова на государственном поприще быстро пошла в гору.
В 1816 году он перешёл на дипломатическую службу и несколько лет провёл в Константинополе в должности второго советника русского посольства.
Вернувшись в Россию, Дмитрий Васильевич последовательно сменил несколько должностей в Министерстве внутренних дел и юстиции. А в 1829 году Николай I назначил Дашкова генерал-прокурором России и министром юстиции.
На генерал-прокурорском посту Дашков проявил себя как блестящий организатор и знаток права. Именно при нём была закончена работа по составлению Полного собрания законов Российской империи. Дашков стал инициатором открытия в Петербурге первого в России училища правоведения, которое впоследствии окончили многие выдающиеся отечественные юристы.
Не боялся Дашков и спорить с императором, если того требовали интересы государства. И Николай, кстати, ценил в Дашкове это качество. Несмотря на возникающие между царём и генерал-прокурором трения, Николай I всегда считал Дашкова своим другом.
7 Граф Виктор Панин вошёл в историю отечественной прокуратуры как непревзойдённый знаток законодательства. Говорят, он наизусть знал многие статьи Полного собрания законов Российской империи, которое, как известно, включало в себя 56 объёмных томов.
Однако в непосредственной работе на посту генерал-прокурора Панин снискал себе славу «совершенного деспота», по выражению современников.
Виктор Никитич не терпел никаких возражений и, если принимал какое-либо решение, упорно следовал ему, даже если через какое-то время сам убеждался в его абсурдности. Поэтому когда в 1862 году Панина освободили от должности генерал-прокурора и министра юстиции, радости чиновников обоих ведомств не было предела.
Пост генерал-прокурора граф Панин занимал 23 года. 8 Судебная реформа 1860-х годов немыслима без реформаторской деятельности Дмитрия Замятнина. Находясь на посту генерал-прокурора с 1862 по 1867 год, Замятнин весь свой незаурядный организаторский талант и энергию направлял на глубокое реформирование судопроизводства в России.
Ему удалось привлечь к работе лучших юристов того времени: Сергея Зарудного, Николая Стояновского, Константина Победоносцева, Дмитрия Ровинского и других.
В течение двух лет шла работа над составлением Судебных уставов. Дмитрий Николаевич лично вникал во все тонкости, редактировал статьи уставов, готовил их для дальнейшего представления царю. Этот колоссальная работа была закончена в ноябре 1864 года, когда Александр II утвердил Судебные уставы.
Введение их в жизнь кардинально изменило всю систему судопроизводства в стране: судебные органы полностью отделялись от административных и законодательных, создавались суды присяжных, в самом процессе вводились гласность и состязательность. С тех пор началась новая эпоха в истории отечественного судопроизводства, и труды Замятнина в качестве одного из его реформаторов невозможно переоценить.
Кроме того, генерал-прокурор Замятнин контролировал расследование многих важнейших политических дел того времени.
Например, по делу Каракозова, стрелявшего в царя, Дмитрий Николаевич лично поддерживал обвинение в суде.
9 Политику Замятнина продолжил Дмитрий Набоков. 30 мая 1878 года его назначили министром юстиции и, по сложившейся к тому времени традиции, генерал-прокурором России (в XIX веке эти две должности, как правило, совмещались).
Отличный знаток права и ярый приверженец судебной реформы, Дмитрий Николаевич энергично взялся за дело. При нём открылись два новых судебных округа: Киевский и Виленский. Он лично поддерживал обвинение по делу террориста Александра Соловьёва, а после убийства Александра II активно занимался подготовкой процесса по «делу первомартовцев».
В период последовавших после убийства Александра II контрреформ Набоков, оставшись на своём посту, умудрился сохранить все основные достижения в области судопроизводства, поступившись лишь незначительными деталями. Это были вынуждены признать и такие либеральные правоведы, как небезызвестный Анатолий Кони. Дмитрий Набоков ушёл в отставку с поста генерал-прокурора в 1885 году, однако ещё почти двадцать лет, вплоть до самой кончины, выполнял обязанности члена Государственного совета и сенатора.
10 Николай Манассеин снискал себе славу «безупречно честного» человека, одержимого «гуманным отношением к людям».
Даже занимая высокий пост генерал-прокурора России, Манассеин оставался совершенно простым в общении и доступным человеком. Вход в его прокурорский кабинет был открыт для любого просителя. Генерал-прокурором Николай Авксентьевич служил более восьми лет — с 1885 по 1894 год.
За эти годы был реорганизован центральный аппарат прокуратуры и Минюста, проведена судебная реформа в Прибалтике, существенно укрепились прокурорские и судебные органы по всей стране. 11 Генерал-прокурором и министром юстиции России Иван Щегловитов стал в непростой для страны период: весной 1906 года.
В России бушевала революция, недавно закончилась война с Японией. Требовались чрезвычайные меры, чтобы сбить волну социального протеста, восстановить порядок и спокойствие.
И Щегловитов, получив назначение, резво взялся за работу. Наводить порядок новый генерал-прокурор начал в своём собственном ведомстве. В короткие сроки из прокурорских и судебных органов были изгнаны все, кто скомпрометировал себя связями с революционным и либеральным движением.
На руководящие должности Иван Григорьевич старался подбирать людей с ярко выраженной монархической, консервативной ориентацией. Неудивительно, что деятельность Щегловитова на посту генерал-прокурора вызывала неоднозначную реакцию в обществе: от сочувствия до полного неприятия.
Особенно усердствовали в своей критике Щегловитова думские либералы и демократы всех мастей. Впрочем, это не помешало Ивану Григорьевичу оставаться на своём посту девять лет, невзирая на частую смену правительства и министров.
И лишь летом 1915 года под давлением левых сил Николай II отправил Щегловитова в отставку. Первым, кто был арестован новой властью в феврале 1917 года, стал именно Щегловитов, хотя он к тому времени и не занимал никаких государственных постов.
Ему предъявили нелепые обвинения в злоупотреблении служебным положением и почти год продержали в Петропавловской крепости. Расстреляли Щегловитова уже большевики 5 сентября 1918 года. 12 Николай Добровольский стал последним генерал-прокурором Российской империи.
Он занимал этот пост всего два месяца: с 20 декабря 1916 по 28 февраля 1917 года. Во время Февральской революции Добровольский пытался укрыться в посольстве Италии, но затем добровольно сдался новой власти. Чрезвычайная следственная комиссия, созданная Временным правительством, предъявила Добровольскому целый букет обвинений, из которых самым безобидным явилось получение взятки от купца Якова Нахимова.
Однако, когда Николай Александрович сам предложил членам Чрезвычайной комиссии крупную сумму денег за освобождение, предложение было принято.
Добровольского выпустили из Петропавловской крепости и даже разрешили уехать на Северный Кавказ. Там бывшего генерал-прокурора застала Октябрьская революция.
Добровольского заключили в концлагерь близ Пятигорска и в октябре 1918 года расстреляли в числе других бывших царских сановников.