Пересмотр инвалидности в россии
Оглавление:
- Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- Пересмотр всей системы
- Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года
- Заключение
- С чем связано снятие инвалидности
- Кому полагается бессрочная инвалидность
- Решение МСЭ
- Когда человек считается инвалидом?
- Экономия на «социалке»: в РФ запустили массовый пересмотр статуса инвалидов
- Когда присваивается группа инвалидности?
- Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
Люди, претендующие на получение 3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.
Список заболеваний для 3 группы:
- удаление одной почки;
- онкология на ранних стадиях;
- инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
- паралич одной конечности.
- челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
- проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
- сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
- ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
- слепота одного глаза или его отсутствие;
Пересмотр всей системы
Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта.
Ольги Голодец на совещании с вице-премьерами Фото: официальный сайт правительства России/government.ru Всего, по данным, которые согласно вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.
«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения»
, — отметила она на совещании.
Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Поделиться: Подпишитесь и получайте новости первыми
Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года
В последние годы на законодательном уровне многое делается для улучшения положения людей с ограниченными возможностями, вводится система электронного документооборота, совершенствуется процедура оформление инвалидности – в 2021 году она будет производиться в упрощенном порядке.
В ранее действовавших документах были серьезные пробелы, в частности, приказ №1024н включал далеко не полный перечень заболеваний, теперь он значительно расширен.
Заключение
Благодаря новому закону, утвержденному лично президентом России Путиным В.
Также больной может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы даже без направления от МСЭ. Оценка статьи:

(голосов: 2, средняя оценка: 3,00 из 5)

Загрузка. Поделиться с друзьями: Твитнуть Поделиться Поделиться Отправить Класснуть
С чем связано снятие инвалидности
Как и в случае с увеличением пенсионного возраста, данная мера направлена на сокращения расходов из бюджета государства.Как уже говорилось, инвалиды получают не только пенсионные выплаты, но и целый пакет социальной помощи, как на федеральном, так и на региональном уровнях.Увы, на всех денег не хватает.
Чтобы сократить расходы и привести государственную казну к нормальному состоянию, правительство вынуждено пойти на столь радикальные меры.Как показывает статистика ежемесячная для граждан, имеющих статус «инвалид» обходится правительству в полтриллиона рублей каждый год.
Кому полагается бессрочная инвалидность
Предусмотрено несколько категорий инвалидов, которым разрешено не проходить регулярные освидетельствования для присвоения группы инвалидности:
- Граждане с I или II группой инвалидности, если состояние дисфункции организма сохраняется не менее 15 лет.
- Мужчины с инвалидностью, достигшие 60-летнего возраста.
- Лица, которые получили функциональные проблемы организма, приведшие к инвалидности в период несения военной службы.
- Женщины с инвалидностью, достигшие 50-летнего возраста.
- Инвалиды – участники ВОВ.
ЗаключениеДля присвоения статуса инвалида гражданин должен пройти обследования и получить заключение специалистов МСЭ.
Наличие официально оформленной инвалидности порождает право на оформление пособия и различных льгот.
«Зверская реформа». В России целенаправленно и планомерно сокращают число инвалидов
1 ноября 2019 11:12 Иван Бондаренко По данным Росстата, за период с 2012 по 2019 год число инвалидов в России уменьшилось на 1,24 миллиона человек.
Только в 2019 году их станет меньше на 200 тыс.
человек. До 2021 года число инвалидов в России планируется сократить еще на 300 тыс.
То есть причины «инвалидной реформы» те же, что и пенсионной – снижение нагрузки на бюджет. Но если пенсионная реформа открыто обсуждалась всеми российскими гражданами, то с инвалидами правительство борется скрытно, но не менее беспощадно.
Юрист Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива» Линь Нгуен считает, что уменьшение количества инвалидов в России обусловлено тем, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы отказывают в продлении инвалидности и признании инвалидами людей, которые обращаются впервые. «В стране есть установка – минимизировать признания людей инвалидами. И соответственно сэкономить как на льготах, так и на обеспечении техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами», – он в своем интервью Агентству социальной информации.Линь Нгуен также отметил, что сокращение числа инвалидов в России происходит не только за счет отказов в установлении инвалидности тем, кто впервые обращается в бюро МСЭ, но и при переосвидетельствовании – повторном прохождении комиссии для подтверждения ранее установленной инвалидности.
При этом диагноз человека не изменяется – он остается тем же, что и на момент установления инвалидности, а состояние его здоровья нередко еще больше ухудшается. Однако в бюро МСЭ понижают группу инвалидности или же вообще не подтверждают ее.Юрист Виктор Симонов указывает на то, что инвалидность – это не только признание ограниченных физических возможностей человека и ограничения его жизнедеятельности, но и материальная составляющая в виде социальных выплат из федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов. «Люди получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые обходятся государственной казне почти в половину триллиона рублей в год.
Правительство посчитало, что это слишком жирно», – говорит Симонов.Начиная с 2012 года в России постоянно снижается число инвалидов.
По мнению экспертов, этот процесс искусственный – государство целенаправленно и планомерно снижает количество получателей социальных выплат. Цель – уменьшение бюджетных расходов.Экономический маневр: «переброска» инвалидов из Минздрава в МинтрудНа первый взгляд, смена ведомства, на которое возлагается функция установления инвалидности и ее периодического подтверждения, выглядит как-то странно: вместо Минздрава этими вопросами теперь занимается Минтруд. Целесообразность такой «переброски» инвалидов от одного ведомства к другому внятно так и не объяснили.
Но когда сразу же после этого маневра значительно ужесточились правила признания человека инвалидом, стала ясна его цель – снижение числа инвалидов в стране.После «переброски» инвалидов из Минздрава в Минтруд сразу же были изменены сроки и условия предоставления инвалидности, а также введена балльная оценка состояния здоровья.
Получить заветную розовую справку многим людям, даже при наличии явных признаков инвалидности, стало намного труднее. После того, как был принят бюджет Пенсионного фонда России на 2019-2022 г.г., стало понятно, что снижение числа инвалидов не остановится, а продлится как минимум до 2021 года.
Так, в 2019 году число получателей ЕДВ уменьшилось на 200 тыс. человек. В пояснительной записке к бюджету ПФР на 2019-22 г.г. указано, что количество получателей ЕДВ среди инвалидов в 2021 году уменьшится до 11,4 млн человек, в 2021 году – до 11,3 млн человек.
Учитывая тот факт, что в настоящее время в России 11,6 млн инвалидов, становится понятно, что в ближайшие два года их число сократится еще на 300 тыс. человек.В настоящее время процесс снижения числа инвалидов в России приобрел плановый характер.
«Бумажное» выздоровление сотен тысяч людей с инвалидностью фактически поставлено государством на поток.Дети-инвалиды – наиболее пострадавшие в результате «инвалидной реформы»Президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский говорит, что первыми под каток «инвалидной реформы» попали дети-инвалиды.
Многие мамы детей с инвалидностью не работают, поэтому денег на приобретение необходимых ребенку лекарств у них чаще всего нет. Очень часто они полностью зависимы от государственной поддержки. Если ребенок имеет статус инвалида, то расходы на лечение, абилитацию и реабилитацию хотя бы частично покрываются социальными выплатами.
Семья фактически остается один на один со своими проблемами.– Злополучный приказ Минтруда №1024, ужесточивший требования к получению инвалидности, лишил семьи этой защиты, – отмечает Александр Саверский.
– С 2021 года это просто поголовное снятие инвалидности со всех практически детей.
Дают, да и то, скрипя душой, только колясочникам или лежачим, которые уже не встают.
Отказывают при малейшем намеке на улучшение состояния, не принимают во внимание сопутствующие заболевания, сознательно, вопреки выводам лечащих врачей, не замечают прогрессирующее ухудшение.
По словам Саверского, известно достаточно много случаев, когда сотрудников бюро медико-социальной экспертизы ловили на явном обмане в протоколе прохождения комиссии МСЭ. Нередко детям-инвалидам снимают инвалидность, мотивируя это тем, что «нет ограничений жизнедеятельности». Если ребенок сам себя обслуживает, учится, ведет нормальный образ жизни согласно возрасту, то инвалидность ему не положена, считают эксперты МСЭ.
Подобные случаи обусловлены изменением критериев определения инвалидности. Теперь многие категории больных под них не подпадают.
Родители детей, которые еще вчера имели статус инвалида и соответствующие льготы и социальные выплаты, в недоумении: болезнь никуда не делась, лекарства, особый режим и уход по-прежнему нужны, но по закону ребенок – здоров!
«Получается, что для того, чтобы инвалидский статус вернули, нужно довести своих больных детей до состояния полной невменяемости»
, – говорит Александр Саверский.Не меньше, чем дети-инвалиды, от «инвалидной реформы» пострадали и взрослые люди, имевшие статус инвалида с детских лет.
На основании того же злополучного приказа Минтруда их тоже поголовно лишают розовой справки и мер социальной поддержки. Нет никакой гарантии, что неизлечимо больные люди смогут пройти переосвидетельствование и получить инвалидность, а вместе с ней и жизненно важные лекарства.Процесс сокращения числа инвалидов в стране коснулся всех без исключения людей с инвалидностью, в том числе и детей-инвалидов.
У ребенка-инвалида могут снять инвалидность при очередном освидетельствовании без видимых причин и каких-либо объяснений.
Вместе с утратой статуса инвалида ребенок теряет и право на меры социальной поддержки, включая и необходимые ему лекарства. Семьи с детьми-инвалидами, лишившись государственной поддержки, фактически остаются один на один со своими проблемами. Минтруд: не устраивает заключение МСЭ – обжалуйте егоВ Министерстве труда и социальной защиты РФ не отрицают того, что в последние годы в России уменьшилось число инвалидов.
По данным Минтруда, за период с 2013 года их численность снизилась на 12,1%. В министерстве это явление называют «тенденцией к уменьшению численности инвалидов».
По мнению чиновников Минтруда, это обусловлено тем, что за установлением инвалидности в учреждения медико-социальной экспертизы обращаются меньше граждан.Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев уверяет, что никакой установки снизить количество граждан, признаваемых инвалидами, нет. Более того, он утверждает, что существующая система установления инвалидности в стране учитывает все нарушения функций при тех или иных заболеваниях.
– Все, кто нуждается в мерах социальной защиты, должен признаваться инвалидом, – говорит Лекарев. – В соответствии с законом инвалидность устанавливается в том случае, если имеющиеся нарушения здоровья по степени выраженности приводят к социальным ограничениям и необходимости предоставления мер социальной защиты, включая реабилитацию.
Подход при установлении инвалидности у детей и взрослых одинаков и препятствий для установления инвалидности им нет.Григорий Лекарев утверждает, что при проведении медико-социальной экспертизы формального подхода нет.
По его словам, процедура освидетельствования в бюро МСЭ регламентирована приказом о классификациях и критериях установления инвалидности, обеспечивающим объективность и изменяемость выносимых экспертных решений.
Замминистра также заметил, что проект приказа, в котором были подробным образом прописаны классификации и критерии установления инвалидности, был рассмотрен и одобрен Минздравом РФ, научным сообществом, родительскими и пациентскими организациями.
«Лишь после этого новые классификации и критерии были утверждены приказом Минтруда России»
, – говорит он.Григорий Лекарев посоветовал в случае несогласия с решением медико-социальной экспертизы об отказе в установлении или подтверждении инвалидности, обжаловать такие решения в вышестоящих бюро МСЭ или в суде. «Граждане, несогласные с принятым решением, имеют право его обжаловать в вышестоящих бюро медико-социальной экспертизы.
Для этого создана трехэтапная система обжалования – первичное бюро, Главное бюро медико-социальной экспертизы, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
Граждане на всех этапах могут обжаловать решения в суде», – подчеркнул Лекарев.В настоящее время Минтруд фактически является монополистом в вопросам установления и продления инвалидности. При несогласии с решением медико-социальной экспертизы обжаловать их приходится в первичных бюро МСЭ и Федеральном бюро МСЭ – структурах, находящихся в введении Минтруда. Вероятность оспорить заключение МСЭ в суде ничтожно мала, так как суды в таких вопросах чаще всего встают на сторону государства.
«Инвалидная реформа» – самая зверская из всех реформ, проведенных в РоссииПредседатель московского сообщества инвалидов Вера Исаенко рассказала, что ей известно множество случаев отказов в установлении и продлении инвалидности безо всяких на то оснований. «Похожие истории тысячами происходят по всей стране, – говорит она. – «Инвалидная реформа» – самая зверская из всех, что проводились в России.
Она изначально настроена против людей, делает их положение только хуже».Чиновники медико-социальной экспертизы обычно не комментируют свои решения и не объясняют, какими принципами они руководствуются, отказывая в установлении инвалидности или ее продлении человеку, чье состояние не изменяется годами, а нередко и заметно ухудшается. Хотя иногда удается получить их комментарии по этому поводу. Достаточно откровенно об этом изданию «Аргументы и Факты» Александр Абросимов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе по городу Санкт-Петербургу.
По его словам, только государство может установить, является человек инвалидом или нет.– Инвалид – это человек, которого государство признает таковым, – заявил Абросимов. – Оно и устанавливает правила определения его состояния. Я вижу задачу нашей службы в том, чтобы жестко эти правила соблюдать.
По словам чиновника, инвалидность снимается только с тех людей, чье заболевание позволяет это сделать. Так, к примеру, диабет он считает не болезнью, а образом жизни, поэтому, по его мнению, с возраста 14 лет ребенок сам может следить за собой, поэтому статус инвалида ему не нужен. В случае отказа в установлении инвалидности или ее продлении Александр Абросимов посоветовал принять новый образ жизни и научиться решать определенные сложности в социуме.
«Но это проблемы не нашего бюро», – отметил он.
Решение МСЭ
Все собранные бумаги на инвалида руководство поликлиники должно отправить в органы ВТЭК, где будет назначена дата и время освидетельствования.
Этот событие обычно назначается в течение месяца, после получения документов.Важно!
Комиссионный осмотр для лежачего больного может проходить заочно, в стационаре или на дому.Если решение экспертов будет положительным, то инвалиду будет выдано особое удостоверение.
Когда человек считается инвалидом?
Установление любой из групп инвалидности регламентировано на законодательном уровне, оно происходит на основании критериев, по которым определяют основные виды отклонений в нормальной работе организма. Нарушения могли появиться в результате получения травм или перенесенных сложных заболеваний, они могут наблюдаться при рождении человека, в детском возрасте. Существует классификатор, по которому устанавливается тяжесть нарушений и ограничений в организме.
В Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н описаны условия получения всех групп инвалидности. Инфо Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др. Cписок заболеваний, позволяющий получить бессрочную инвалидность, расширился Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.
В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога. Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.
Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях. Перечень заболеваний 2 группы:
- свищи;
- сахарный диабет;
- цирроз печени;
- частичная утрата зрения или слуха;
- трансплантация;
- отсутствие конечности;
- парез конечности;
- легочная недостаточность;
- эндопротезирование суставов;
- ярко выраженные дефекты черепа.
- отсутствие легкого;
- стомы;
- онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
- туберкулез;
- психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
- паралич ног;
Льготы инвалидам в 2019 году — последние новости и актуальная информация.
Экономия на «социалке»: в РФ запустили массовый пересмотр статуса инвалидов
, , 18:22 — REGNUM В России за период 2019—2021 год проходит кампания по пересмотру статуса инвалидности у граждан России на основании решений Федерального бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России в соответствии с ведомственным приказом Минтруда России №1024.
Общественность забила тревогу, ожидая массовых необъективных решений МСЭ.Основанием для опасений у критиков инициативы Минтруда служит бюджет Пенсионного фонда на 2019−2021 годы. В частности, они ссылаются на пояснительную записку, в которой сообщается, что в 2019 году среди инвалидов ежемесячные выплаты получат 11,6 млн человек, а в 2021 году — 11,4 млн, в 2021 году — 11,3 млн.Таким образом, ожидается общее сокращение на 300 тыс. человек.В настоящее время значительное число семей с инвалидами уже оспаривают решения комиссий МСЭ: по их мнению, необъективные решения о снятии инвалидности с целью экономии на социальной помощи является системной и намеренной политикой государства.При этом попытки оспорить решения экспертов в частном порядке оказываются в принципе бесполезны — пострадавшие указывают, что чиновники перенаправляют жалобы обратно в бюро МСЭ, представители которого сами же и проводят указанные комиссии.
В связи с этим инициативная группа запустила петицию на сайте Charge.org, которую в настоящий момент более 3200 человек.
Кроме того, матери обратились за помощью к заслуженному юристу России, профессору Ивану Соловьеву, который попросил вмешаться в ситуацию генерального прокурора России Юрия Чайку.«Массовое «оздоровление» населения, которое сегодня пропагандирует Минтруд России, началось в один момент с 2021 года, когда вступили в действие поправки в ведомственный приказ Минтруда России №1024.
Теперь только за 2019−2021 годы запланировано снять инвалидность у 300 000 человек, включая детей!» — говорится в обращении инициативной группы матерей инвалидов.По словам пострадавших, лишение статуса инвалида детей с тяжелыми диагнозами и заболеваниями уже приняло массовый характер. При этом часто страдают семьи с матерями-одиночками, которые не могут работать из-за ухода за детьми.
В результате решений комиссий СМЭ они лишаются своего основного материального обеспечения — пенсии на ребенка и других мер социальной защиты.В своих обращениях матери также указывают на то, что комиссии систематически отказываются предоставлять видеозаписи с заседаний комиссий со ссылкой на «технические проблемы».В обращении к генеральному прокурору Юрию Чайке юрист Иван Соловьев отметил, что существующее законодательство, предусматривающее наказания на ошибки при назначении инвалидности, часто не выполняется, несмотря на то, что подобные решения часто носят намеренный характер и приводят к серьёзным последствиям для семей в частности и авторитета государства в целом.Действующий порядок признания инвалидности в соответствии с ведомственным приказом Минтруда России №1024 фактически предполагает, что статус инвалида оказывается в прямой зависимости от порядочности и профессионализма специалистов МСЭ, отметил он.«Такой порядок является одним из наиболее неудачных в новейшей российской истории.
Он порождает чудовищную несправедливость и, как следствие, приводит к росту социальной напряжённости в обществе», — подчеркнул юрист в своём обращении.Соловьев попросил Чайку провести проверку целевого расходования бюджетных средств, выделенных на установление камер видеонаблюдения в помещениях бюро МСЭ, а также выполнение в этих органах приказа Минтруда от 11 октября 2012 г. №310н
«Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»
, и принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания: — неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные); — профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве; — боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий; — врождённая инвалидность или с детства; — наличие производственной травмы; — получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при: — аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты; — болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого; — проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти; — недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки; — трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей; — расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.