Неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Обязательства по материнскому капиталу

Основная часть граждан, которая владеет материнским капиталом, тратят полученные средства на покупку недвижимости. Но после завершения сделки и передачи средств МК, родители должны переоформить приобретенную недвижимость на всю семью (родители и дети).

В данном случае владелец капитала обязан подготовить нотариальное обязательство о разделении средств между родителями и детьми.

При неисполнении данного обязательства владелец МК несет ответственность перед судебными органами.

О том, как выполнить обязательство по МК, подробнее читайте в данном материале.

Как правильно составить

Образец документа можно скачать из интернета или же получить у нотариуса. Закон о материнском капитале не предусматривает единых требований к оформлению бумаг, однако разные органы ПФ могут предъявить свои требования, поэтому имеет смысл попросить образец в Пенсионном фонде по месту регистрации. Заверенная копия такого обязательства передается органам опеки и попечительства в случае, когда в сделке принимают участие несовершеннолетние.

Ответственность за невыполнение обязательства по материнскому капиталу

Уже на протяжении 10 лет, семьи, в которых появился второй малыш, могут претендовать на получение существенной финансовой поддержки от государства, именуемой материнским капиталом. Нынешний срок действия программы ограничен 2021 годом, но, вероятнее всего, проект и после продолжит своё существование. В случае уклонения владельца сертификата от возложенных на него законом обязанностей, против него государственными органами может быть инициировано судебное разбирательство.

Использование материнского (семейного) капитала регламентируется законом №256-ФЗ

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

. По закону все семьи, в которых был рожден или усыновлен второй (или последующий) ребенок, получили право на государственную субсидию, которую назвали материнским капиталом (позднее было добавлено слово «семейный», так как сертификаты могут получать и отцы). Ситуаций, когда необходимо оформлять нотариальное обязательство по маткапиталу, может быть несколько.

Все они оговорены законодательными актами и положениями. Отдельно можно выделить несколько актуальных случаев:

1. ранее получение государственного сертификата, если решение его использовать было принято только сейчас.
2. после рождения ребенка, который может рассчитывать на оказание государственной помощи;
3. при оформлении родителями ипотеки еще до момента рождения ребенка, на которого положены госвыплаты;

Общий обзор

В своем Постановлении по спорам о материнском капитале за 2019 и 2019 годы ВС РФ определил следующие направления судебной практики по делам указанной категории:

1. дети, в отношении которых родители лишены прав, либо в отношении которых отменено усыновление (удочерение) не учитываются при определении наличия права на мат.

   капитал;

2. основанием появления права на гос. поддержку является рождение 2 и последующих детей живыми;
3. средства МСК могут быть выплачены учреждениям с государственной аккредитацией по предоставляемым образовательным программам.
4. дети и родители являются равноправными собственниками жилья, купленными на деньги МСК, такое жилье находится в их общей долевой собственности;
5. лица, получившие безналичный займ на приобретение (строительство) жилья после июня 2013г., обязаны подтвердить его документально, чтобы получить меры поддержки государства, связанные с выдачей сертификата МСК;
6. распоряжение средствами МСК до трехлетия ребенка возможно только при получении займа или кредита (в том числе ипотечного);
7. право на получение средств МСК возникает только при условии наличия российского гражданства, как у родителя, так и у несовершеннолетнего;
8. если размер приобретенной в жилом помещении доли позволяет выделить ее в отдельное помещение – это признается улучшением жилья;
9. жилое помещение, приобретаемое с участием средств МСК, должно отвечать всем установленным законом требованиям, в том числе санитарно-техническим, при этом отсутствие решения ОМС о признании такого помещения непригодным к проживанию не может служить безусловным основанием для автоматического его признания соответствующим нормам;

Покупка у родных

Покупка за счет средств МСК недвижимости у родственников в соответствии с законом о поддержке семей теоретически возможна.

Однако здесь имеется сложность – все доли родственников должны по сделке перейти владельцу сертификата, а затем в долях всем членам семьи, включая детей, что осуществить на практике затруднительно. Указанный запрет легко обойти, оформив жилье только на владельца сертификата с дачей письменного обязательства о выделении долей после перечисления средств МСК.

Такая схема применяется на практике для обналичивания денег капитала.

Например, семья проживает в квартире своего родственника, с которым заключается договор купли-продажи с участием семейных средств. После регистрации перехода права фактически ничего не меняется, все живут вместе, как и раньше, а деньги, выделенные на покупку, тратят по своему усмотрению. В проведении подобных сделок ПФР зачастую отказывает, так как реального улучшения жилищных условий не происходит, а сделка по определению гражданского законодательства называется мнимой

Каковы последствия невыполнения обязательства по мат капиталу?

— Правовед.RU

Добрый день!

Каковы последствия невыполнения обязательства по нотариальному заверению о распределению долей на всех членов семьи при покупке недвижимости с использованием средств мат.капитала? У меня есть сертификат, планируем приобрести квартиру по ДДУ, но не хочется наделять детей долей в собственности, чтобы потом не иметь заморочек с опекой в случае продажи этой квартиры.

Реально ли ПФ РФ проверяет выделена ли доля каждому члену семьи? Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы

1. Раздел дома по мат.капиталу 28 Февраля 2017, 10:32, вопрос №1554783 3 ответа
2. Выделение долей собственности членам семьи, если в ипотеку вложен мат капитал 11 Августа 2017, 13:12, вопрос №1721349 1 ответ
3. Как осуществить выделение долей собственности по обязательству мат капитала, если жилье было куплено 3 года назад? 12 Апреля 2017, 08:29, вопрос №1605597 2 ответа
4. Как по обязательству мат капитала выделить детям доли собственности в другом жилье? 10 Марта 2017, 00:44, вопрос №1565781 1 ответ
5. Выделение долей по обязательству мат капитала, если недвижимость продается 21 Февраля 2017, 10:08, вопрос №1547573 2 ответа

Калькулятор пенсии Рассчитайте вашу будущую пенсию pravoved.ru

Снятие обременения и получение бумаг из ЕГРН

В полученной выписке отсутствуют сведения о том, что имущество находилось в залоге. После погашения задолженности заемщик берет у работника банка закладную и готовит бумаги для передачи в Росреестр.

Потребуется закладная на жилье, ДКП или ДДУ, а также «свежая» выписка. Заявление оформляет эксперт по приемке документов. Вносить данные заблаговременно не нужно.

В оплате госпошлины также нет необходимости. Для решения вопроса можно выбрать один из органов — МФЦ или Росреестр.

Сроки исполнения обязательства

Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке).

В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:

• Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
• Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
• Долевое строительство – после подписания акта передачи.
• Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.
• При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
• Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
• Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.

Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети).

Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.

Возврат

Вернуть деньги, выделенные по МСК, представляется возможным только в одном случае, если они были направлены на накопительную часть пенсии заявителя. Данный процесс правильнее называется не возврат, а изменение целевого использования капиталом.

Также возврат возможен по решению суда при признании сделки недействительной, отзыве распоряжения, либо наступлении обстоятельств, прекращающих право на гос. дотацию. Зачастую встает вопрос о разделе мат.

капитала при разводе супругов.

Здесь закон однозначен: не подлежат разделу выплаты, полученные на определенные цели, каковыми и являются средства МСК. Это означает, что принадлежать указанные деньги могут лишь владельцу сертификата.

Однако в судебном порядке можно сменить получателя денег, если, например, несовершеннолетние остаются проживать с супругом, имя которого не фигурирует в сертификате на МСК.

Неисполнение обязательств в рамках использования маткапитала как основание недействительности сделок с жильем

Жизненная ситуация заставила меня разобраться с вопросами правовых рисков, связанных с исполнением обязательств получателя маткапитала.Насколько я понял ситуацию, с момента реализации прав владельца соответствующего сертификата и направления государственных средств на оплату стоимости приобретенного жилья у собственника возникает обязательство по наделению долями в праве собственности на это жилье всех членов семьи. Обязательство это не фиксируется как обременение в ЕГРП, однако его неисполнение, как оказалось, может влечь неблагоприятные последствия как для самого собственника, так и для покупателей «обремененной» неисполненным обязательством недвижимости (обязательство это, кстати, судя по всему, нельзя новировать, например изменить предмет в части перенесения на другой объект недвижимости, необходимость в чем часто возникает, когда семья решает купить квартиру большей площади за счет продажи той, в которую был вложен маткапитал; в органах ПФР, во всяком случае, такую новацию не признают).Оставляя за рамками вопросы публично-правовой ответственности (наиболее тяжелые последствия здесь предполагает статья 159.2 УК РФ), а также возможные риски, связанные с возвратом сумм маткапитала в бюджет, хотел бы обратить внимание на то, что на практике встречаются случаи, когда неисполнение указанного обязательства влечет недействительность сделок купли-продажи жилья.

КонсультантПлюс в одной из своих подборок приводит два таких дела:1) Верховного суда Республики Татарстан от 21.08.2017 по делу № 33-12164/2017;2) Приморского краевого суда от 22.05.2017 по делу № 33-4961/2017.В первом случае с помощью старой доброй связки статей 10, 168 ГК РФ была изничтожена сделка купли-продажи квартиры, купленной с помощью маткапитала, во втором еще интереснее: маткапитал был использован во исполнение обязательств перед застройщиком в рамках договора ДДУ, а изничтожили последующую сделку отчуждения этой квартиры третьему лицу. При этом суды игнорируют ссылки на ГК РФ, а также доводы о добросовестности приобретателя и о том, что допущенные нарушения не должны повлечь неблагоприятные последствия для третьих лиц.Похоже, что с учетом этой практики в чек-лист при покупке жилья впору добавлять еще один пункт — проверку того, не был ли использован маткапитал при исполнении обязательств по оплате жилья, притом по всей цепочке сделок.

Подчеркну — соответствующие риски находятся за гранью видимости реестра прав на недвижимость. Еще один камень в огород публичной достоверности, и еще одно изъятие из добросовестности приобретателя. Непонятно, как вообще в такой ситуации возможно ее обеспечить.

Какая предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств по использованию средств материнского капитала

Прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения федерального законодательства, регулирующего предоставление гражданам мер государственной поддержки, по результатам которого установлено, что зачастую недобросовестными гражданами не выполняются обязательства данные при использовании средств материнского капитала, что является основанием для принятия мер прокурорского реагирования в отношении таких граждан путем их понуждения исполнить данное обязательство в судебном порядке.Семейный или материнский капитал является мерой особой государственной поддержки населению, основной задачей которого является улучшение демографических показателей нашей страны.Указанная мера государственной поддержки предоставляется гражданам Российской Федерации при рождении второго и последующих детей и может быть использована только в установленном законом порядке.Как правило, большинство граждан при получении материнского (семейного) капитала используют его на улучшение жилищных условий (покупают жилые помещения, делают ремонт уже в имеющемся жилом помещении, направляют денежные средства на оплату долга по ипотечному кредиту и т.п.).

При использовании денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий закон обязывает граждан оформить жилое помещение в общую долевую собственность детей и родителей.В связи с указанными требованиями лица, при использовании денежных средств дают нотариально заверенное обязательство о выделении долей в праве собственности на жилое помещение.Но не все из участников таких правоотношений задаются вопросом

«для чего дается это обязательство, какая ответственность за его неисполнение?»

, тогда как проблем, в связи с его неисполнением возникает много, и порой приводит к крайне негативным последствиям.Как показывает практика после заключения сделки лица, давшие такое обязательство благополучно забывают про него и не выполняют, а в некоторых случаях даже продают купленные жилые помещения, так и не выделив доли в праве.Вместе с тем, продавая такое жилое помещение, граждане не подозревают, что если жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала, было продано без выделения в нем долей, то эта сделка может быть признана недействительной.

Подать иск с такими требованиями имеет право любое заинтересованное лицо — Пенсионный фонд РФ, орган опеки и попечительства, дети, достигшие совершеннолетия, прокурор.В таких ситуациях суд применяет последствия недействительности сделки, и по общему правилу, суд: обязывает стороны вернуть все полученное по сделке (покупателю — деньги, а продавцу — недвижимость); возложит обязанность на продавца выделить в возвращенном ему жилом помещении доли всем членам его семьи.Пострадавшими в таком деле с большой вероятностью окажутся новые собственники жилья, так как шансы получения денег обратно невелики.Кроме того, не выделение долей детям, себе и мужу в приобретенном с использованием материнского (семейного) капитала жилье, продажа такого жилья, приобретение жилого помещения непригодного для проживания может повлечь и уголовную ответственность за мошенничество с материнским капиталом, в результате чего привести к лишению собственности и наличию судимости.Елизавета Жапова, помощник Тайшетского межрайонного прокурора юрист 2 класса Если вы обнаружили в статье неточность, сообщите, пожалуйста, в редакцию! E-mail: Прокуратура информирует

Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Добрый день. Была куплена квартира с использованием кредитных средств и материнского капитала, оформлено нотариальное обязательство о предоставлении доли собственности детям и супруге в квартире после погашения кредитной задолженности.

В связи с сменой места жительства была продана квартира, погашен кредит и не выполнено обязательство по предоставлению доли собственности в этой квартире. По новому месту жительства куплена другая квартира, в которой я хочу предоставить долю детям и супруге.

Петрозаводск

,

500 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (4) получен гонорар 34% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 14461 ответ 6520 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

1. 10,0рейтинг
2. эксперт

Здравствуйте Виталий.

При этом стоит учитывать разъяснения Верховного Суда РФ о сразмерности долей, согласно которым: ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 14 марта 2017 г.

N 4-КГ16-73 В соответствии с Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Согласно Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В силу указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности — общая долевая, возникающая у них на построенное жилье. В соответствии со , Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения ( Семейного кодекса Российской Федерации).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями , Семейного кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена. В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала.

Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях.

Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале. При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства материнского капитала в размере 341 698 руб.

40 коп. были перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору и составили 9,2% от общей стоимости квартиры, остальные средства являлись общими средствами супругов, в том числе полученными по кредитному договору.

26 Января 2021, 16:28 0 0 получен гонорар 33% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 25242 ответа 9368 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Екатеринбург Бесплатная оценка вашей ситуации

1. эксперт
2. 10,0рейтинг

1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.

Виталий Здравствуйте, естественно, поступили Вы неправильно.

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ в случае приобретения (строительства, реконструкции) жилья за счет средств маткапитала право собственности на него оформляется на родителей и детей (в том числе рожденных в последующем) по соглашению с указанием долей каждого. Поэтому нарушение тут конечно есть.

Однако если Вами будут выделены доли в другом жилье и они будут соразмерны тем, которые подлежали выделу в квартире, купленной с привлечением материнского капитала, (или больше их) это позволит опеке считать, что цель обязательства в данном случае достигнута, поскольку по сути данная норма введена в целях защиты прав детей, которые в случае выделения им долей в другом помещении не могут быть признаны нарушенными. И для привлечения к ответственности в данном случае также не будет оснований, тем более, что у Вас есть объективное объяснение произошедшему — Ваша семья сменила место жительства и приобрела жилье в новом месте. 26 Января 2021, 16:51 1 0 получен гонорар 33% 8,1 Рейтинг Правовед.ru 4425 ответов 1809 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Липецк Бесплатная оценка вашей ситуации

1. 8,1рейтинг

1.

Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.Добрый день К сожалению, нет.

Используя средства маткапиала, вы тем самым берете на себя определенные обязательства, предусмотренные законом 4.Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.То есть закон обязывает выделить доли именно в том жилье, которое было куплено со средствами маткапитала Вариант с передачей в собственность детей долей в другой квартире не будет надлежащим исполнением закона.

Вам следовало оформить права детей и в последующем продавать квартиру уже с процедурой привлечения органов опеки и попечительства. В итоге могут возникнуть проблемы с ПФР.

Рано или поздно Пенсионный фонд или прокуратура инициирует проверку. Здесь просматривается признаки состава ст. 159 УК РФ. Дальше зависит от предпринятых вами действий.

Я бы не рекомендовал выделять доли детям ранее этой проверки, так как это будет по вашему желанию и могут «заставить» выделить еще.

Если пришлось и вы уже нарушили закон, то уведомляйте письменно об этом, в первую очередь, пенсионный фонд с органами опеки, а также прокуратуру.

В заявлении указывайте данные о проданном и приобретенном жилье и просите определить размер долей детям, а опека в дальнейшем определит их, а вы должны будете выделить. Таких случае много, можно ждать проверки прокуратуры и ничего не делать. После ее начала сама прокуратура предложит вам выделит доли, но лучше этого не допускать, так как в регионах практика может разнится.