Как сделать отчет по смп по 44 фз за 2019год

Как заполнить каждую графу самого сложного раздела отчета, ничем не рискуя

Раздел 2 отчета о закупках у СМП самый сложный. В нем много расчетов. Смотрите, как правильно заполнить каждую графу.В позиции 1 раздела 2 вы указываете СГОЗ. Смотрите, по какой формуле рассчитать СГОЗ для отчета по закупкам у СМП и СОНО. Закупки с гостайной не учитывайте.Позиция 2 раздела 2.

В этой позиции вы указываете сумму контрактов, которые заключили по части 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ без учета контрактов с гостайной. Рассчитайте эту графу как общую сумму значений начиная от абзаца 2 по абзац 5 позиции 2.

В сумму входит объем закупок на оборону, закупки по кредитам, атомной энергии, контракты с едпоставщиком и закрытые закупки. Некоторые разделы отчета ссылаются на часть 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. Что это значит? Это и есть те самые закупки для выполнения лимитов 15 процентов от СГОЗ, объявленные только для СМП и СОНО.Позиция 3 раздела 2.

Вычтите из СГОЗ сумму контрактов на оборону, объем закупок по кредитам, все закупки с едпоставщиком, закупки по атомной энергии, закупки закрытым способом.Позиция 4 раздела 2. Здесь вы указываете расчетный объем закупок у СМП и СОНО. Умножьте показатель, который получился в позиции 3 раздела 2, на 15 процентов.Позиция 5 раздела 2.

Эту позицию рассчитывают как сумму средств для оплаты контрактов в отчетном финансовом году по результатам уже состоявшихся процедур.

Учитывают те процедуры, в которых количество участников ограничили только субъектами СМП и СОНО.Позиция 6 раздела 2. Тут вносите данные только по контрактам, в которых СМП и СОНО привлекали на субподряд.

Учитывайте те закупки, в которых вы обязали победителя привлечь СМП и СОНО на субподряд.

Укажите процент привлечения, а не полностью всю сумму контракта.Позиция 7 раздела 2. Сосчитайте здесь сумму показателей из позиции 5 и позиции 6 раздела 2 отчета.Позиция 8 раздела 2.

Здесь отразите, сколько вы фактически закупили у СМП и СОНО. Рассчитайте показатель как процентную долю объема закупок из позиции 7 по отношению к позиции 3.Позиция 9 раздела 2. Укажите общую сумму НМЦК закупок, которые не состоялись.

Учитывайте те закупки, в которых устанавливали ограничение только для СМП И СОНО и по результатам которых не заключили контракт или заключили по основаниям из пункта 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ — несостоявшиеся процедуры.

Помните, что позиция 9 — единственная, в которой указывают не фактические суммы, а НМЦК.

В позицию попадают закупки, на которые подали одну заявку либо не подали заявок вообще.

Пример заполнения раздела 2 формы отчета у СМП и СОНО за 2020 год смотрите в образце на полях.

Особенности осуществления закупок у СМП и СОНКО

В августе 2016 года появился Реестр субъектов малого предпринимательства, составление которого регламентировано Федеральным законом от 29 декабря 2015 г.

Сведения размещаются на официальном сайте ФНС России и являются общедоступными. Таким образом, декларацию, которую предоставляет участник закупки, можно проверить с помощью Реестра СМП.

Сведения, вносимые в Реестр СМП:

1. дата внесения сведений в реестр;
2. сведения о производимой продукции (в соответствии с ОКПД);
3. сведения о лицензиях, полученных субъектом МСП;
4. указание на то, что лицо является вновь созданным;
5. ИНН;
6. категория субъекта МСП (среднее предприятие, малое предприятие, микропредприятие);
7. место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя;
8. сведения о наличии у субъекта МСП заключенных государственных или муниципальных контрактов и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
9. наименование юридического лица, имя, фамилия, отчество индивидуального предпринимателя;
10. сведения о включении лица в реестры (перечни) субъектов МСП – участников программ партнерства;
11. сведения о кодах по ОКВЭД;

Подтверждение отнесения себя к субъектам МСП участники закупок осуществляют с помощью декларации, поэтому заказчики не обязаны проверять такие декларации. Декларации, содержащей все необходимые сведения, на данный момент достаточно для того, чтобы допустить предоставившего ее участника к закупке, которая имеет пометку

«для субъектов малого и среднего предпринимательства»

.

Раздел 2

Самый объемный раздел отчетной документации включает в себя сведения о закупочных процедурах у малых компаний и социальных организаций.

В пункте 1 Раздела 2 необходимо указать СГОЗ (совокупный годовой объем закупочных процедур). Здесь учитываются общее число закупок организации, а не только проведенные среди СМП и СОНО.

Для расчета указанного показателя необходимо учесть следующие контракты:

1. финансирование по которым предусмотрено только в отчетном году;
2. заключенные ранее отчетного года, но в части финансирования именно в отчетном году.

Как опубликовать сведения в ЕИС

Итоговая отчетность формируется в ЕИС в обязательном порядке. Срок — не позднее 1 февраля следующего года.

Заполняется в личном кабинете заказчика, в разделе «Отчетность о проведении закупок». Электронная форма автоматически попадает в реестр

«Годовые отчеты о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства»

. Вот как заполнить годовой отчет о закупках у СМП по 223-ФЗ в ЕИС: Шаг 1.

Нажимаем кнопку «Создать отчет». Выбираем наименование заказчика (при необходимости) и отчетный год.

Сдать позже годовой отчет о заказах у субъектов СМП нельзя (ч.

8.1 ст. 3 223-ФЗ). Если не успеете до 1 февраля, лишитесь возможности приобретать товары, работы и услуги по 223-ФЗ и начнете работать только в рамках 44-ФЗ. Отличная статья 0 Поделиться: Предыдущая записьКак заключить договор по 223-ФЗ: сроки и порядок 12.03.2019

Отчет о закупках у СМП и СОНКО за 2020 год

До 1 апреля 2019 года необходимо подготовить и опубликовать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО за 2020 года. И в общем-то это было бы рядовым событием, если не письмо Минфина РФ от 2 ноября 2020 г.

N 24-01-07/79316. Все помнят, а если не все, то напомню, что с 01.01.2019г. вступают в силу изменения статьи 30 Закона 44-ФЗ. Теперь в расчете закупок СМП и СОНКО необходимо учитывать закупки у единственного поставщика, осуществленные в соответствии с пунктами 25 — 25.3 части 1 статьи 93.

То есть с 1 января 2019 года такие закупки теперь надо учитывать, как в СГОЗ в соответствии с частью 1.1.

И я бы так и делал этот отчет, если бы не вышеуказанное письмо Минфина РФ. Приводить здесь весь текст письма я не буду, вы его можете прочитать, скачав по ссылке внизу поста, напишу лишь вывод, который делает Минфин.

Согласно указанным изменениям при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона о контрактной системе в расчет совокупного годового объема закупок не будут включаться закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 указанного Федерального закона, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с пунктами 25 — 25.3 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 указанной статьи. В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе по итогам года заказчик будет обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО, предусмотренных частью 2 указанной статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.Таким образом, изменения, внесенные Законом N 504-ФЗ, вступающие в силу с 01.01.2019, должны быть учтены при подготовке годового отчета за 2020 год.

То есть Минфин считает, что отчет надо готовить уже по новым правилам, учитывая закупки у единственного поставщика в соответствии пунктами 25 — 25.3 части 1 статьи 93.

То есть при подготовке отчета о закупках у СМП и СОНКО при расчете 15% несостоявшиеся закупки в соответствии с п.

25-25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ должны быть включены в отчет и учтены в общем объеме закупок, осуществленных для СМП и СОНКО.

Получается, что в 2020 году закупки у СМП о СОНКО осуществлялись по «старым» правилам , а отчет следует готовить по «новым» правилам. Но это совершенно не логично и противоречит здравому смыслу!

Вместе с тем форму отчета в ЕИС не изменили и Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. N 238 также действует. Однако, исходя из моего опыта, контролирующие органы в данной ситуации могут руководствоваться этой позицией Минфина (если конечно у Минфина не появится другое мнение, как это часто бывало в случае с Минэкономом). В любом случае, я не буду торопиться с этим отчетом и подожду до марта, надеюсь, что ситуация прояснится.

UPD 08.03.2019: В ЕИС опубликовали следующую новость: Согласно изменениям части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, внесенным Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее – Закон № 504-ФЗ), с 01.01.2019 в Отчете об объеме закупок, которые заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — Отчет), учитываются также закупки, которые осуществлены на основании пунктов 25 — 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшихся закупок, проведенных в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.Согласно позиции Минфина России, указанной в письме от 02.11.2018 № 24-01-07/79316, изменения в Закон № 44-ФЗ, внесенные Законом № 504-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2019, должны быть учтены при подготовке Отчета за 2020 год.Обращаем внимание, что информация о приведении в соответствие постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238

«О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования»

(далее – Постановление № 238) пункту 3 части 1.1.

статьи 30 Закона № 44-ФЗ размещена на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.Информируем, что в период с 15 по 20 марта 2019 года Федеральное казначейство России осуществит мероприятия, направленные на обеспечение формирования Отчетов в соответствии с изменениями статьи 30 Закона № 44-ФЗ.Информация о реализации функций формирования Отчета в ЕИС будет направлена дополнительно.

В общем ждем 20 марта!

Ответственность

При размещении документов с нарушением требований, установленных действующим законодательством, на ответственное лицо (контрактный управляющий или другой уполномоченный сотрудник) налагается взыскание в размере 15 000 руб., на организацию-заказчика — 50 000 руб. Если необходимая отчетность была размещена в ЕИС с нарушением указанного срока или же вовсе не была опубликована, то, в соответствии с ч.

3 ст. 7.30 КоАП, должностному лицу грозит в размере 50 000 руб., а юридическому — в размере 500 000 руб. Если организация-заказчик пренебрегла установленными нормами закупок у СМП и СОНКО, то штрафная санкция может быть принята в размере 50 000 руб.

на ответственное лицо (п. 11 ст.

7.30 КоАП).

Как заполнять отчет по СМП

Отчетные сведения вводятся прямо в ЕИС.

Пользователь существенно экономит время — часть сведений в системе рассчитывается автоматически. Функционал ЕИС позволяет сформировать документ, подписать и отправить его. Главное — не искажать информацию и не нарушать сроки.

Вот как заполнять отчет по субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ:

• Подписать форму ЭЦП.
• Сверить введенные цифры с реестром контрактов.
• Подробно заполнить все вкладки регистра.
• Сформировать форму в ЕИС.
• Опубликовать в срок до 1 апреля.

Пользователь придерживается этой схемы и заполняет бланк в онлайн-формате. Нет необходимости дважды заполнять одну и ту же форму (на бумаге и электронно).

После того как расчетные показатели сводятся, готовый документ печатают и подписывают у руководства. Приступаем к формированию отчетного документа.

Актуальная пошаговая инструкция отчета по СМП по 44-ФЗ за 2019 год (с учетом новых правил) для всех типов заказчиков выглядит таким образом: Шаг 1. Заходим в личный кабинет заказчика в ЕИС.

Выбираем блок «Отчеты заказчика» и нажимаем «Создать информацию об отчете заказчика». Проставляем тип отчетной формы — «Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО». Шаг 2. Заполняем вкладку «Общая информация».

Регистр формируется в личном кабинете организации, поэтому большая часть сведений прикрепится автоматически. Пользователь указывает ОКТМО — кодировку территориального образования (код определяют через сервис ФНС) и отчетный период (сейчас — 2019). Шаг 3. Заполняем вкладку «Информация об объеме закупок».

Основное правило для каждой позиции — суммы прописываются в тысячах рублей.

В некоторых блоках сведения проставляются автоматически. В 1 строке указываем СГОЗ — общий объем финансирования, запланированный на осуществление закупок в отчетном году.

2-я строка — это сумма последующих пяти позиций.

В этом блоке сведения о суммах контрактов разграничиваются по пяти направлениям:

1. использование атомной энергии;
2. оборона и безопасность;
3. предоставление кредитов;
4. закрытые конкурсы и аукционы.
5. соглашения с единственным поставщиком (исключение — контракты, заключенные по п. 25-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, по результатам несостоявшихся заказов у СМП и СОНКО);

Третья и четвертая строки заполняются автоматически.

Строка 5 предусмотрена для отражения контрактов, подписанных по итогам закупок по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ. Строка 6 — для закупок с привлечением субподрядчиков, представляющих СМП и СОНКО.

Указываем фактический объем привлечения соисполнителей.

Если сумма привлечения больше установленной в контракте, отмечаем первоначальный показатель из соглашения. Если победитель относится к субъектам МСП, то вносим сумму привлечения субподрядчиков (пп.

«е» п. 2 Приложения к Правилам № 238, Письмо Минфина России № 24-01-07/79316 от 02.11.2018).

Строки 7 и 8 автоматически формируются по значениям из позиций 5 и 6.

В строку 9 вносим суммарную величину НМЦК по всем закупкам у СМП и СОНКО, признанным несостоявшимися, по которым не заключались контракты. Нажимаем «Далее» и переходим к следующей вкладке.

Шаг 4. Заполняем вкладку «Информация о заключенных контрактах». В этом разделе прописываем все реестровые номера по заключенным контрактам.

Отмечаем уникальные записи по следующим соглашениям:

1. оформленные с привлечением субподрядчиков (стр. 2);
2. заключенные по ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ (стр. 3, разбивка контрактов 3.1-3.5).
3. заключенные с СМП и СОНКО (стр. 1);

Все отчетные сведения указаны, сохраняем форму. Отчетность об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства надлежит распечатать, подписать у руководителя, отсканировать и прикрепить в раздел «Документы» формы, публикуемой в ЕИС.

Шаг 5. Подписываем и размещаем в ЕИС. Заходим в раздел «Перечень отчетности заказчика», находим заполненный регистр, привязываем отсканированный документ. Проверьте дату — по правилам дата составления и день публикации совпадают.

Выбираем действие «Разместить», подписываем ЭЦП и публикуем отчетную форму об объемах закупок у СМП и СОНКО.

Требование о квотах

Заказчики указанных категорий обязаны провести закупки у субъектов МСП, в том числе при заказах, участниками которых являются любые лица и субъекты малого и среднего предпринимательства. Или установлено требование о привлечении соисполнителей из числа СМП в размере не менее 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров.

Важно, что среди этого объема не менее 15 % должно быть проведено при закупках только среди МСП (новое значение установлено с 01.01.2018).

Для проведения торгов только среди малого среднего предпринимательства заказчики обязаны утвердить перечень. Ознакомиться с товарами, работами, услугами, закупки которых осуществляются конкретными клиентами среди МСП, можно . В случае если НМЦК контракта не более 200 млн руб.

и указанные товары включены в перечень, заказчик обязан осуществить их закупки у данных субъектов.

Предельная НМЦК при проведении заказа составляет 400 млн руб.

Как опубликовать отчет на сайте ЕИС

Зайдите на страницу «Перечень отчетов заказчика». Найдите сохраненный отчет и откройте его.

Перейдите во вкладку «Документы», нажмите кнопку с изображением принтера. Распечатайте отчет, подпишите, поставьте печать. Датой отчета будет дата, когда будете размещать его в ЕИС (п.

4 Постановления № 238 от 17.03.2015). Отсканируйте отчет и прикрепите файл во вкладке «Общая информация об отчете». Нажмите «Разместить», подпишите электронной подписью.

После этого произойдет размещение отчета в ЕИС (п.

4 Постановления № 238 от 17.03.2015).

Сведения о годовых объемах закупок у СМП и СОНКО

Размещается в ЕИС. Это еще один отчет заказчика, региональные сроки которого устанавливаются до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным периодом.

Доля ТРУ, приобретенные у таких организаций, должна составлять 15 и более процентов от совокупного объема закупок в год. В предоставляемую документацию также включается информация о несостоявшихся закупочных процедурах с организациями СМП и СОНКО.

Изменения в порядке заполнения отчета

Казначейство 19.03.2019 обеспечило формирование c изменениями ст.

30 44-ФЗ. В частности, оно доработало функционал ЕИС, который обеспечивает заполнение:

1. параметра «Объем госзакупок в отчетном году, которые осуществлены по итогам состоявшихся процедур, в извещении которых были предусмотрены ограничения для СМП и СОНКО», учитывая те, которые проведены на основании п. 25-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
2. поля «Контракты, которые подписаны с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 закона о контрактной системе», а также ручной поиск госконтрактов в этом поле без учета процедур, которые осуществлены по пунктам 25-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Минфин, в свою очередь, подготовил проект Постановления Правительства, который изменит Постановление № 238.

Это подтверждается сведениями на сайте проектов нормативных актов.

Форма отчета по СМП в 2019 году

Правительственным актом № 238 от 17 марта 2015 года установлена форма отчетной документации по закупкам у малых компаний и социальных организаций.