Изменение в дачном законодательстве с 2019

Дачный закон-2019 Что нужно знать дачнику

20 мая 2019Полная статистика будет доступна после того, как публикация наберет больше 100 просмотров.Дачный закон-2019.

Что важно знать дачникуС 1 января 2019 вступил в силу новый закон о дачных участков.

Принятие закона прошло во многом незамеченным, СМИ не сильно освещали этот вопрос — и неудивительно, что многие до сих пор не знают о серьезных изменениях в законодательстве.

Скоро лето, а значит и дачный сезон — давайте посмотрим что изменилось в законодательстве и как это повлияет на собственников загородных участков и недвижимости.Дачников большн нетПонятие «дачник» исчезло. По крайней мере, из законов. Всё многообразие форм дачных объединений упразднено, оставлены только два:Садоводческое Некоммерческое Товарищество (СНТ)и Огородническое Некоммерческое Товарищество (ОНТ)В чем же принципиальное отличие новых форм?

1. На землях ОНТ — только выращивать культуры, а также строить хозяйственные временные строение (не жилые).
2. На землях СНТ теперь можно возводить жилые постройки, а также выращивать любые культуры и строить хозяйственные постройки.
3. Также, только СНТ можно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.

Все остальные формы дачной кооперации упразднены.Заплатят всеТакже, важно знать еще об одном нововведении, которое привнес данный закон — теперь все собственники жилых участков на землях СНТ и ОНТ обязаны выплачивать членские взносы и обслуживание земли общего пользования (ремонт и т.д.), даже не будучи членами товарищества.

В случае неуплаты, товарищество получило право взыскивать деньги с не-членов в судебном порядке.При этом, не состоящие в товариществе собственники земли, получили право участия в общих собраниях товарищества.Все взносы по новому закону теперь должны производиться только в безналичной форме — никаких больше передач-сборов денег «на руки».

Также, все члены товарищества теперь могут запрашивать любую бухгалтерскую документацию товарищества и получать копии на руки ( за плату).Новый закон устанавливает и минимальное число членов ОНТ или СНТ в 7 человек (часть 2, статьи 16 нового закона). Если требование по числу членов не соблюдено, то такое товарищество может быть ликвидировано по решению суда. При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества (за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов), передаётся собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, пропорционально их площади — и, что важно — независимо от того, являлись ли данные лица членами товарищества (пункт 1 статьи 28 нового закона).Нужно ли менять правоустанавливающие документы сразу, или есть время?Закон устанавливает переходный период в 5 лет, до 2024 года.

За это время нужно переоформить документы на текущие земельные участки. Но есть проблема — по статистике, у нас до 80% садовых участков не включены в ЕГРП.

По новому закону, право на землю не приравнивается к праву собственности. А значит, распоряжаться своими участками владельцы не оформленных правильно участков уже не смогут. Необходимо как можно скорее провести регистрацию по новым правилам.

Одна территория – одно товариществоСогласно новому закону, теперь на землях одного муниципального образования может быть лишь одно либо СНТ, либо ОНТ. Как будут объединять садовые товарищества в тех муниципальных образованиях, где их на момент принятия закона уже несколько, неясно – ясно только то, что это создаст большое количество формальных проблем их участникам.Новые условия прописанные в законе, позволяют местным администрациям переводить земли СНТ и ОНТ в любую другую категорию — от особо охраняемой природной до промзоны.

Что открывает большое поле для злоупотреблений местной власти.Однако, есть и плюсы — так, в возведенных на садовых участках жилых домах теперь можно будет прописаться. Причем, если гражданин уже стоит в очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий, то признание его строений на садовых участках домами, не повлечет исключение из очереди на жилье.Что в итоге?Новый закон принес порядок в многообразие форм дачной кооперации – сократил количество видов товариществ с 9 до 2-х.

Но порядок перехода товариществ которые до принятия закона существовали в иной форме на новые две формы — достаточно сложен.Неоднозначны и изменения для так называемых ‘единоличников” – владельцев земель на территории дачных товариществ, не состоящих в товариществе – с одной стороны, они теперь обязаны платить членские взносы и оплату обслуживания земель общество пользования.

Прописка на дачном участке

Многие люди постоянно проживают в загородных домах и хотели бы оформить в них прописку. С начала 2019 года сделать это стало возможно без обращения в суд.

Здание должно быть:

1. зарегистрировано как жилое в ЕГРН.
2. расположено на садовом участке;

Садовый дом считается сезонной постройкой и объектом недвижимости не считается, прописаться в нем нельзя. Индивидуальным жилым домом считается здание:

1. этажностью не более 3 над землей и не выше 20 м;
2. не разделенное на несколько объектов недвижимости;
3. снабженное всеми необходимыми коммуникациями – электричеством, водопроводом, вентиляцией, построенное с соблюдением правил пожарной безопасности.

Федеральный закон об оформлении строения № 218-ФЗ требует:

1. ставить объект на кадастровый учет одновременно с государственной регистрацией;
2. оформлять жилой дом на основании технического плана.

Предполагалось, что закон позволит упростить процедуру регистрации по месту жительства в домах на садовых участках.

Однако даже в полной его версии этот вопрос обойден стороной.

Для того чтобы прописаться в загородном доме, земельный участок и постройка должны находиться в частной собственности – необходимо пройти процедуру приватизации и регистрации. После того как все документы будут оформлены, дом будет признан жилым и ему присвоят почтовый адрес, в нем можно будет зарегистрироваться на общих основаниях.

Что ждет дачников в 2020 году: пять важных изменений в законе

27 ноября 2019Полная статистика будет доступна после того, как публикация наберет больше 100 просмотров.Судя по опыту предыдущих лет, можно с уверенностью заявлять, что для дачников появилась еще одна примета: наступает новый год — значит, жди очередных изменений в законах.

Вот и 2020-й — еще не вступил в свои права, как уже приготовил несколько «подарков» для дачников (хотя правильнее сейчас говорить «садоводов»). Разберем, какие нововведения их ожидают. 1. Лицензия на водуСлухи о том, что с 2020 года для дачников введут «налог на воду», хоть большей частью и пусты, но все же не лишены доли правды.

Дело в том, что новый «дачный» закон, который вступил в силу в этом году, установил отсрочку на введение обязательного лицензирования водопользования садоводческими товариществами. В текущем году СНТ не обязаны оформлять лицензию на скважину, а лишь вправо это сделать — причем, без уплаты госпошлины.

А вот с 2020 года лицензия станет не только обязательной, но и платной (7,5 тысяч рублей). За нарушение грозит штраф (до 1 млн рублей).Что же касается отдельных дачников, у которых есть своя скважина на участке, то вряд ли им стоит опасаться:- лицензия требуется, если скважина используется не только для личных нужд, за сутки добывает более 100 м3 воды и при этом затрагивает центральный водоносный горизонт.2.

Платить за землю меньшеВступают в силу поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ: земли общего назначения СНТ будут облагаться налогом по сниженной ставке (0,3% вместо 1,5% от кадастровой стоимости). Это устранит существующую несправедливость: за свои участки садоводы платят 0,3%, а за стоянки, проезды, общие площадки и пр.

общие участки — в 5 раз больше.

Кроме того, для целей налогообложения все участки, у которых вид разрешенного использования указан «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства», приравниваются к садовым участкам. Значит, для них также действует льготная ставка налога 0,3%.Напомню также, что с этого года взносы дачников-индивидуалов (которые не вступили в СНТ, но владеют участком на его территории) освободили от налога на прибыль. Это значит, что с них теперь нельзя взимать взносы в повышенном размере (по сравнению с членами СНТ), объясняя это «расходами на уплату налога».

То есть причин вступать в СНТ стало еще меньше: платить все равно одинаково в обоих случаях.3. Выделять участки будут по-новому1 января 2020 года истекает срок, когда земельный участок в СНТ может предоставляться в упрощенном порядке — на основании утвержденного муниципалитетом проекта организации и застройки территории.Гражданину достаточно было обратиться в муниципалитет с заявлением и протоколом общего собрания членов СНТ о распределении участков. А со следующего года для этого потребуются проекты планировки и межевания территории СНТ.4.

Для продажи урожая — новые документыДеньги, которые заработал дачник, продав выращенный на своем огороде урожай, освобождаются от НДФЛ, если он представит такой документ: — подтверждение, выданное правлением товарищества собственников недвижимости, о том, что продаваемая продукция выращена на садовом или огородном участке, принадлежащем налогоплательщику или членам его семьи (с указанием его общей площади участка).5.

Налог за подаренную дачу можно снизитьНачиная со следующего года можно применять новые налоговые вычеты при расчете НДФЛ.

Если подаренная или унаследованная дача (садовый дом с участком) продана в 2019 году (или позже) и при этом 3-летний срок владения ею еще не истек, продавец вправе снизить свой налогооблагаемый доход на:- расходы, которые понес в свое время даритель или наследодатель, чтобы приобрести эту дачу,- или же на сумму НДФЛ, который он уплатил при получении дачи в дар (если они с дарителем не были близкими родственниками).

? ПРОСТО И ПОНЯТНО.

Изложенный выше обзор изменений законодательства актуален для председателей садоводств, дачных партнерств и огороднических товариществ, но, возможно тяжел в восприятии для обычного человека – дачника, садовода и огородника.

Для тех, кто не силен в юридических терминах, мы попробуем объяснить простыми словами, что изменил в СНТ для садоводов и огородников новый закон с 2019 года.

Незнание закона зачастую приводит к необоснованным претензиям и спорам, потере сил и времени, а иногда даже к излишним денежным затратам.

Чтобы сэкономить ваше время, мы сформулировали самые главные моменты, вносимые новым законом о садоводах и огородниках с 2019 года. Что же измениться в СНТ? Читайте самые важные девять пунктов, в которых в максимально доступной форме изложены изменения дачного законодательства в соответствии с новым законом 217-ФЗ: 1. Дачных земельных участков и дачных домов, а также дачных кооперативов, партнерств или товариществ с 1 января 2019 года не существует – они приравниваются к садовым участкам, жилым или нежилым (для сезонного пребывания) домам на садовых участках и садоводческим некоммерческим товариществам соответственно.

Если у вас в документах указано «дачный участок» или «дачный дом» — переоформлять не нужно, но если очень хочется, то можно.

2. При вступлении в члены садоводства теперь с вас не вправе требовать уплаты вступительного взноса.

3. Если вы садовод, который не состоит в членах СНТ, ДНП и тому подобного объединения, то раньше вы не имели права голосовать на общем собрании, а теперь имеете право обсуждать и голосовать по вопросам, которые влекут для вас финансовые затраты. 4. Теперь с садовода нельзя брать деньги за проход и проезд к своему участку по территории своего садоводства. 5. Теперь вы будете собственником (вместе с другими членами садоводства) земельного участка под дорогами, собственником сооружений и оборудования общего пользования, но для этого нужно принять решение на общем собрании, а затем зарегистрировать право общей долевой собственности пропорционально площади вашего участка.

6. Теперь дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты по решению общего собрания можно передать в государственную или муниципальную собственность. 7. Вы можете строить жилой или садовый дом не получая разрешения на строительство на садовом участке, и не можете строить никакого дома на огородном земельном участке, но если до 1 января 2019 года вы зарегистрировали право собственности на капитальное строение и раньше было разрешено его возводить – то пользуйтесь на здоровье. 8. Все взносы теперь нужно платить только перечислением на расчетный счет садоводства и огородничества.

9. Если вы еще не приватизировали свой участок и являетесь членом садоводства, то можете это сделать до окончания 2020 года. Итак, надеемся, что вы поняли новый закон о садоводах и огородниках и что изменится в СНТ с 2019 года.

При необходимости мы всегда готовы оказать вам юридическую поддержку. С уважением, Юрист по земельным вопросам Бусыгин Никита Львович +7 (906) 245-24-27 г. Санкт-Петербург 25.12.2018 г.

Весь материал является авторским, полное или частичное копирование материалов нашего сайта разрешено только при обязательном указании автора и прямой гиперссылки (не редирект и не закрыта от индексации поисковиками) на наш сайт: снт-днп-ижс.рф При несоблюдении этого условия, в соответствии с авторским законодательством, мы вправе потребовать прекращения деятельности вашего информационного ресурса.

ПРЕДЛАГАЕМ УСЛУГИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАДАСТРОВЫЕ И МЕЖЕВЫЕ РАБОТЫ: Технический план дома — от 8 000 рублей Межевой план земельного участка — от 10 000 рублей ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ: Оформление домов и участков — от 5 000 рублей Сопровождение сделки с недвижимостью — от 8 000 рублей Ведение судебных дел по земельным спорам — от 20 000 рублей Телефон для связи: +7 (812) 429-71-20

Скважины и колодцы — без лицензии

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок.

Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб.

И вы вправе с ней делать всё, что захотите.

Имущество садоводческих товариществ – общее

Всем владельцам загородных участков нужно будет содержать общее имущество. Размер взносов определен, принят на собрании товарищества и прописан в его уставе.

Основанием для определения суммы должна стать приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование. Кстати, у садоводческих товариществ появится в обязательном порядке расчетный счет.

В статье 14 нового закона говорится, что именно на него будут вноситься членские и целевые взносы. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов будут определены уставом товарищества.

Использовать членские взносы можно будет исключительно на хознужды товарищества – уплату налогов, взносов в различные фонды, на вывоз мусора, охрану, благоустройство территорий общего пользования, зарплату председателю и членам правления. Целевые взносы можно потратить на любые цели. Главное, чтобы было решение общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества.

Кстати, даже если человек не вступил в ряды членов товарищества, он все равно обязан платить членские взносы. Разница лишь в том, что он не сможет принимать участие в собраниях и его мнение по управлению общим имуществом не будет иметь значения.

Вступление же в ряды членов товарищества станет бесплатным.

В новом законе говорится, что размер взносов может различаться для отдельных членов товарищества, если это связано с различным объемом использования имущества общего пользования или размера доли в праве общей долевой собственности. То есть, например, если у кого-то из садоводов нет машины, то ему могут разрешить не платить за ремонт дороги. Также члены товарищества могут установить порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной платы.

Если же кто-то упорно не хочет платить взносы, то товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

«Платить будут все» — Никита Чаплин о новом законе для дачников

Источник: , пресс-служба Союза дачников Подмосковья С 1 января 2019 года вступает в силу новый закон, который регулирует деятельность садовых и огороднических товариществ. Он принят в интересах дачников и решает многие наболевшие вопросы, например, о финансовом участии не членов товарищества.

Все участки теперь делятся на садовые и огороднические, и строить на них многоквартирные дома или автомойки больше не получится. О том, как проводить заочное голосование, экономить на мусоре, регистрировать строения и какие СНТ в первую очередь имеют право на дорогу от муниципалитета, в интервью порталу mosreg.ru рассказал первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. — Никита Юрьевич, с 1 января 2019 года вступает в силу новый федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества.

Как он изменит жизнь дачников, какие наболевшие проблемы решатся?

— Работа над нынешней редакцией закона началась в 2015 году, и он был принят в интересах дачников.

Московская область стала единственным субъектом федерации, который направил поправки в законопроект о садоводах. Большинство поправок были учтены и вошли в текст Закона № 217-ФЗ. С 1 января 2019 года значительно упрощается процедура прописки на даче.

Для этого ее владелец должен иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд.

Порядок регистрации капитальных строений стал единым и для ИЖС, и для СНТ. На участках для ИЖС с 1 января 2019 г. отменено получение разрешения на строительство, вместо него появилась обязанность до начала строительства направить в местную администрацию уведомление о строительстве или реконструкции жилого или садового дома.

Эта норма распространяется также на дачников и садоводов, которым раньше вообще не требовалось получать никаких согласований для строительства. В течение 7 дней после отправки уведомления нужно подождать ответа от муниципалитета о соответствии постройки градостроительным нормам.

И далее у дачника есть 10 лет, чтобы построить дом.

После приемки строение автоматически ставится на учет.

При этом некапитальные постройки регистрировать необязательно. Второй наболевший вопрос, который разрешил новый закон, это взаимоотношения с индивидуалами в СНТ.

Теперь они смогут участвовать в решении общих вопросов, а главное – будут платить членские взносы за пользование дорогами и другими общими территориями в силу закона. К ним может применяться порядок безакцептного списания долгов. Таким образом, платить за инфраструктуру станут все владельцы участков в границах СНТ, независимо от членства.

Будет действовать норма, аналогичная квартплате в многоквартирных домах, так как взносы – это такие же коммунальные платежи, которые обязаны платить все.

Также будет положен конец бесконтрольному разделу земли общего пользования – это дороги, выходы к водоемам, места для выгула собак, детские площадки и т.п. Не секрет, что некоторые дачники самовольно за счет таких территорий пытались увеличить свои участки, а председатели СНТ – и вовсе продать их.

Теперь земли общего пользования стали неприкосновенными – их границы поменять невозможно, в том числе путем обращения взыскания со стороны судебных приставов. С нового года эти территории можно только благоустраивать.

Также не разрешается менять вид использования на отдельных участках СНТ в рамках общей определенной территории, пока существует юрлицо. То есть теперь построить магазин, многоэтажку или собачий питомник на земле сельхозназначения нельзя, как это делали раньше по решению суда.

Это дополнительная и очень серьезная гарантия защиты СНТ от застройщиков. Кроме того, положен конец ситуации, когда на территории одного товарищества образовывались новые юридические лица. Теперь законом будет реализован принцип: одна территория – одно товарищество, а СНТ, образованные «без земли» на территории уже созданного ранее товарищества, подлежат ликвидации.

Следующая новелла – все членские взносы будут уплачиваться безналичным путем на расчетный счет СНТ. Таким образом, все будет прозрачно и открыто, и каждый сможет увидеть, на что пошли деньги.

Кстати, именно безналичные платежи вызвали самое большое количество возражений у председателей СНТ.

По этой причине вступление в силу нового закона было перенесено более чем на год, до 2019 года.

Дачникам дали время на то, чтобы они открыли счета и научились применять новый механизм платежей. — В новом законе нет понятия «дачное некоммерческое товарищество». Есть только формы СНТ и ОНТ. Нынешним ДНП, ДНК и ДНТ придется срочно переписывать уставы?

— Вносить изменения в уставы в срочном порядке не требуется: по инициативе Союза дачников Подмосковья сроки по внесению изменений в устав СНТ, которые раньше были определены до 2024 года, сейчас отменены. Это будет актуально не раньше середины 2019 года. По итогам первых месяцев работы по новому закону в 2019 году мы еще вернемся к теме подготовки новой редакции устава.

Важно отметить и прямую норму Закона 217-ФЗ, согласно которой внесение изменений в устав садоводческого товарищества не является изменением его организационно-правовой формы в связи с реорганизацией – когда придет время принимать устав в новой редакции, нужно будет просто изменить наименование. Например, новым названием дачного некоммерческого партнерства «Ранняя весна» будет СНТСН «Ранняя весна» (полное наименование – садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Ранняя весна»).

Следует отметить, что наименование вообще может быть изменено, например, на «Светлые горы». В новом уставе также нужно будет указать территорию и старое наименование товарищества.

Перед тем как менять устав, обязательно нужно решить все спорные вопросы и определить размеры участков земли общего пользования. Владельцы участков, которые совершили самозахват таких земель в расчете на дачную амнистию, должны помнить – она на эти случаи не распространяется. Кроме того, не нужно вносить в устав новых учредителей.

Норма о семи учредителях касается только тех СНТ, которые образуются после 1 января 2019 года. — Расскажите о новой форме голосования, как это правильно организовать?

— Поскольку упразднен институт уполномоченных, товариществам с большим количеством участков для обеспечения кворума и сохранения возможности собирать только старших по улицам нужно будет заменить уполномоченных представителями по доверенности. Но здесь есть тонкость – после 1 января доверенности на право голосования придется заверять у нотариуса. На доверенности, выданные до 1 января 2019 года в простой письменной форме, ограничения не распространяются: они действуют до истечения указанного в них срока.

Кроме того, законом разрешена очно-заочная форма голосования. Если, например, на собрании не собрался кворум, оно принимает решение о проведении очно-заочного голосования.

— Весной Вы говорили, что Союз дачников разработал паспорта СНТ в Подмосковье, где указаны все реквизиты, фамилия председателя, количество землевладельцев-налогоплательщиков и неплательщиков и т.д. Они были разосланы председателям СНТ в пилотном режиме.

Для чего это делается и как эта информация будет использоваться?

— Задача Союза дачников Подмосковья – помогать нашим садоводам. Для этого дважды в год мы проводим форумы дачников, где обсуждаем все наболевшие вопросы и лучшие практики применения принятых ранее обязательных и добровольных правил. Московская область стала первым регионом России, который это системно практикует.

По предложению наших председателей и активных садоводов мы разработали Хартию дачников Подмосковья, которая стала стандартом для всех СНТ. Документ был единогласно принят на весеннем форуме дачников и садоводов Подмосковья 6 апреля 2016 года.

Он содержит как обязательные нормы, так и рекомендации, которые по решению общего собрания могут стать также обязательными для конкретного товарищества.

Хартия ежегодно дополняется лучшими предложениями, которые вносятся дачниками.

Текст хартии размещен на сайте Союза дачников Подмосковья. В ней описаны разные аспекты жизнедеятельности СНТ – вывоз мусора, пользование общей землей, уплата налогов и т.д.

Работа над ней началась в 2015 году, чтобы привлечь внимание к проблемам СНТ как со стороны председателей, так и каждого дачника.

Следующим нашим шагом стала разработка паспорта СНТ, что тоже является инновационным решением Московской области.

Кроме информации о количестве собственников и льготников он содержит пункт «проблемы СНТ».

Мы разослали паспорта председателям СНТ.

Заполняется паспорт добровольно.

Вся информация будет введена в реестр СНТ для того, чтобы добросовестные дачники и садоводы могли претендовать на решение своих проблем с помощью бюджетных средств. Это означает, что те садовые товарищества, которые соблюдают Хартию дачников, могут рассчитывать на поддержку государства в решении инфраструктурных вопросов, в первую очередь в строительстве дорог, подведении воды и электричества.

Одним из основных критериев определения «добропорядочности» является количество зарегистрированных домов от фактически построенных.

Если в СНТ 200 землевладельцев, построено 150 домов, а зарегистрировано при этом 15, это значит, что муниципалитет недополучает налоги и не имеет реальных возможностей в оказании помощи таким СНТ.

— Что происходит с незарегистрированными строениями дачников?

Придется ли платить штрафы или сносить постройки? — В Подмосковье есть реестр неузаконенных строений на территории СНТ, куда вносятся такие постройки по данным аэрофотосъемки.

Этот реестр доступен на сайте регионального Министерства имущественных отношений. Каждый владелец участка может ввести его кадастровый номер и проверить, внесен ли он в этот реестр. При получении письма от администрации муниципального образования или ИФНС с рекомендацией о регистрации строения у собственника до 1 марта 2019 года есть два пути.

Если данные реестра ошибочны, можно письмо проигнорировать или написать обращение в Минимущества с уточнением, что вместо дома был зафиксирован обычный навес или беседка.

К этому письму рекомендуется приложить фото. Объект, внесенный в реестр по ошибке, будет из него исключен. Если данные верны и собственник решит строение зарегистрировать, но в Росреестре нет сведений о границах земельного участка, сначала придется решить земельный вопрос.

Регистрировать или нет строение в СНТ – пока еще право владельца. Но с 1 марта 2019 года все незарегистрированные постройки подпадают под статью 222 ГК РФ и будут считаться самостроем. Если стройка не завершена, ее придется либо зарегистрировать как объект незавершенного капстроительства либо направить уведомление о строительстве нового объекта в муниципалитет.

Важно напомнить, что льготные категории граждан, включая пенсионеров, освобождены от налога на участок площадью в 6 соток, одну квартиру и один садовый дом независимо от площади объекта, а также одну хозпостройку и один гараж площадью до 50 квадратных метров.

Для остальных действует вычет: 50 квадратных метров в доме налогом не облагаются.

Средний размер налога на земельный участок площадью 10 соток и строение площадью 150 квадратных метров в Московской области – до 5 тысяч рублей. Налоги за предыдущий год уплачиваются ежегодно, до 1 декабря. Собственники земельных участков в населенных пунктах с видом разрешенного использования для ИЖС, которые в течение 10 лет с даты регистрации права собственности на землю, не построили или не оформили дом, с 2020 года будут платить двойной земельный налог – до регистрации строения на своем участке.

При этом нужно учитывать, что подключить магистральный газ или канализацию к незарегистрированному строению невозможно. Закон защищает права только собственника зарегистрированной недвижимости – в противном случае владелец считает свою постройку временной, которую можно разобрать.

После того как все строения будут зарегистрированы и муниципалитеты начнут получать средства от налогов, они смогут ввести дополнительные льготы, например, полностью освободить от уплаты земельного налога многодетных или другие категории.

С учетом поправок в Градостроительный кодекс не получится зарегистрировать строения при нарушении градостроительных норм: если дом имеет 2 квартиры, высоту более 3 этажей или 20 метров, построен ближе 3 метров от границы соседнего участка – это автоматически самовольная постройка, которую для регистрации права собственности нужно сначала привести в соответствие с нормативами, а склады и гостиницы собственникам земельных участков в СНТ или для ИЖС придется сносить за свой счет.

— Что является признаком капитальной постройки?

— Капитальность определяет сам собственник. Основной критерий – невозможность разобрать или перенести постройку целиком без нарушения конструкции и нанесения существенного материального ущерба владельцу. То есть дом на бетонном фундаменте – это всегда капитальное строение, но это не значит, что свайный фундамент является обязательным признаком некапитальной постройки.

Капитальность строения в первую очередь определяется наличием коммуникаций и стоимостью. Например, беседка площадью в 70 «квадратов», к которой подведены вода, электричество, газ, с двойным остеклением, погребом и кирпичным очагом, относится к капитальным постройкам.

— Правительство Москвы и Подмосковья приняли совместное решение о выделении денег на строительство дорог для дачников. Вы говорили, что к 15 октября к СНТ будут построены дороги за счет бюджетных средств. Завершены ли эти работы в срок?

— Нужно понимать, что дорога, которую может обслуживать муниципалитет, – не просто асфальтовое полотно, в первую очередь это оформленный земельный участок. Сначала участки под дороги нужно поставить на кадастровый учет, подготовить проект реконструкции или строительства. После этого можно будет уложить асфальт, а в дальнейшем – их ремонтировать и обслуживать за счет бюджета.

В Подмосковье 12 тысяч СНТ и более 3 тысяч бесхозных дорог.

В 2020 году построено и отремонтировано почти 100 дорог к подмосковным СНТ. Новыми дорогами обеспечены 85 тысяч дачных и садовых участков.

Это стало возможным благодаря поддержке губернатора, а также первого вице-губернатора Ильдара Габдрахманова и зампредседателя правительства Московской области Игоря Трескова. Перечень ремонта и строительства дорог в 2019 году мы определим вместе с главами муниципалитетов до конца года.

Уверен, что с этой задачей мы сможем справиться в ближайшие несколько лет при поддержке губернатора А.Ю.

Воробьева, администраций поселений, а также наших жителей, которые добросовестно относятся к оформлению своей недвижимости и тем самым вносят посильный вклад в наполнение бюджетов муниципальных образований.

— За счет каких источников будут решаться дорожные проблемы добросовестных СНТ?

— Их четыре: кроме бюджетов области и Москвы, это муниципальные бюджеты и взносы членов СНТ. Сейчас менее половины подмосковных СНТ имеют оформленные дороги. В этом году при принятии решения о строительстве дорог основным критерием являлось количество участков в товариществе.

Например, в Дмитровском городском округе (возле поселка Орудьево) 6 километров новой дороги обеспечили сразу 72 СНТ, в которых расположено 2,5 тысячи участков. Однако все же решающее значение в этом вопросе имеет мнение местной администрации, которая получает налоги: если крупное СНТ является должником, то на помощь бюджета в развитии инфраструктуры оно рассчитывать не сможет. Сумма земельного налога и налога на строения для дачного или садового участка в 6-12 соток размером в 5 тысяч рублей в год вполне посильна для работающего человека.

Освобожденные от его уплаты пенсионеры при этих расчетах приниматься во внимание не будут.

Зато будет учитываться наличие договора на вывоз мусора и, конечно, реальная возможность формирования участка под дорогу.

— Как быть владельцам построек на огородах? Можно ли перерегистрировать садовый домик как капитальный объект, если, например, садовод захочет там прописаться? — В законе есть два вида участков – для садоводства и огородничества.

Предельные размеры садового или дачного участка определяются Правилами землепользования и застройки муниципального образования и, как правило, не превышают 25 соток. Это ограничение введено, чтобы в СНТ не появлялись многоквартирные дома, таунхаусы и замки в стиле девяностых.

При этом не запрещено иметь участок большей площади, объединив два соседних. Однако постройки на участке любой площади не должны занимать более 40% земли, а в отдельных муниципальных образованиях этот порог снижен Правилами землепользования и застройки до 30%.

Новый уведомительный характер о начале застройки касается только строений площадью не более 500 квадратных метров.

Все, что свыше, проходит полноценную градостроительную экспертизу. Что касается земель для огородничества, то на них и раньше нельзя было возводить капитальные строения.

Чтобы легализовать капитальную постройку на огородах, требуется изменить вид разрешенного использования земли. В Московской области такое решение утверждается межведомственной комиссией. В случае положительного решения плата в бюджет Московской области составит до 10% от кадастровой стоимости участка.

Тех, кто уже успел зарегистрировать капстроение на огороде в судебном порядке, ограничения нового закона не затронут. Владельцев незаконных построек на огородах ждут санкции.

Налоговая инспекция вправе увеличить ставку земельного налога для владельца незарегистрированного строения в пять раз – с 0,3% до 1,5% в связи с нецелевым использованием земельного участка. Кроме того, муниципальное образование проведет проверку на участке огородника и выдаст предписание о приведении постройки в соответствие с градостроительными нормами. Если это невозможно, постройку вправе снести, причем за счет собственника.

Столь жесткие меры направлены на защиту здоровья и жизни людей. В свое время участки под огороды предоставлялись во временное пользование там, где жить небезопасно, – рядом с ЛЭП, газопроводами, железными дорогами и т.п., а хозяева впоследствии оформляли их в собственность. Огороды должны были обеспечить людей собственной сельхозпродукцией, а не домами для проживания.

Таких огородных товариществ в Московской области немного – менее 1% (в России в среднем – 7%). Если площадь участка менее 6 соток и его невозможно перевести в другой вид разрешенного использования – под садоводство, он останется огородом. — Может ли садовод или огородник лишиться собственности на землю?

— Да, но только за неиспользование ее по целевому назначению или за самовольные постройки. По решению органа местного самоуправления у собственника могут изъять неиспользуемые в течение трех лет участки или используемые с нарушениями градостроительных норм.

На землях под ИЖС и в СНТ к таким относятся многоквартирные дома, автомойки, автосервисы, магазины. Согласно Земельному кодексу, изъятые участки могут быть выставлены на публичные торги по их рыночной стоимости. Но если стоимость сноса неузаконенных построек превышает стоимость самого участка, его начальная цена будет равна одному рублю.

— Какая категория дачников чаще всего не ставит постройки на учет и не платит налоги? Как избавиться от зарегистрированных построек, которые планируется снести? — Не торопятся это делать люди среднего и молодого возраста.

Пенсионеры, которые освобождены от налога на шесть соток, один дом и одну хозпостройку, все давно зарегистрировали, включая даже бани и туалеты. Однако потом их наследники платят за старые строения госпошлины при оформлении в собственность.

Поэтому многие хотят снять с учета ветхие постройки, которые планируют сносить или уже снесли.

До 1 марта это можно сделать, вызвав специалиста из БТИ или кадастрового инженера, после чего постройку снимут с учета на основании акта обследования.

Для тех, кто хочет их модернизировать, в новом законе прописан уведомительный порядок реконструкции. Уведомление можно направить заказным письмом, либо через МФЦ или портал госуслуг.

Формы уведомлений утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591

«Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»

.

— Как проверить кадастровую стоимость своего участка?

— Предыдущая кадастровая оценка земельных участков проводилась в 2014 году.

Было много ошибок в части завышения кадастровой стоимости. В течение последних 4 лет стоимость большинства земельных участков для индивидуального жилищного строительства и в СНТ снизилась.

В этом году в ближних районах Подмосковья – на 10%, в дальних – на 30–40%.

Поэтому и налог снизится со следующего года. Кроме того, в 2020 году в Подмосковье была впервые проведена кадастровая оценка всех земельных участков госпредприятием – Центром кадастровой оценки Московской области.

Теперь у дачников появилась возможность проверить проект кадастровой стоимости своих владений на следующий год. — Еще одна проблема, с которой сталкиваются все СНТ, – сбор и вывоз мусора.

С нового года в Подмосковье переходят на раздельный сбор мусора, что от этого выиграют дачники?

— В 2013 году из СНТ централизованно вывозилось только 20% мусора.

Основная его часть оказывалась в полях, лесах, на обочинах.

Сегодня ситуация кардинально изменилась: уже 97% СНТ заключили договоры на вывоз мусора.

Чтобы эти договоры не остались на бумаге, Госадмтехнадзор и административные комиссии контролируют реальный объем вывоза мусора.

Раздельный сбор мусора для дачников – это в первую очередь правильно выстроенная логистика. Известно, что СНТ платят за объем вывозимого мусора – до 1 тысячи рублей за кубометр.

Немалую часть объема занимают пустые пластиковые бутылки – в одном из СНТ Дмитровского района провели эксперимент, решив этот пластик утилизировать правильно. Правление договорилось с заводом по переработке пластмассы, который бесплатно поставил отдельный контейнер. На общем собрании приняли решение, что дополнительный членский взнос за несортировку пластика составит 500 рублей.

Пришлось даже поставить видеокамеру: тем, кто продолжал сваливать пластик в общую кучу, мусор возвращался на участок для сортировки, а если это не помогало – начислялся взнос 500 рублей за вывоз мусора. По итогам сезона подсчитали, что затраты на вывоз мусора снизились на 20%.

На следующий год поставили небольшой ящик для сбора алюминиевых банок – в результате сэкономили еще 7% от общего объема и заработали 5 тысяч рублей на металлоломе. Эти «внебюджетные» деньги потратили на изготовление нового информационного стенда. Выгода оказалась очевидной. — Вы рассказывали о работе над регламентом обращения с животными в СНТ.

В какой стадии его разработка? — Союз дачников уже подготовил проект Правил содержания животных в СНТ. Его требования будут внесены в Хартию дачников Подмосковья как дополнение к действующему законодательству после очередного форума для дачников, который пройдет в ноябре этого года.

Будем предлагать наши поправки и работать над тем, чтобы они были внесены в отдельный нормативный документ Московской области.

Ольга Флягина

Понадобится разрешение на строительство при регистрации дома

Садоводам, которые захотят зарегистрировать жилой дом, понадобится разрешение на строительство. До конца этого года такой документ не нужен. Сейчас оформить жилой дом можно в МФЦ, предоставив документы на участок и технический план.

Кроме этого, с нового года вводится уведомительный порядок строительства и оформления права собственности в СНТ. Перед тем, как начать возводить дом, нужно будет уведомить об этом орган местного самоуправления или поселковую администрацию.

Сделать это можно заказным письмом, лично, через МФЦ или через портал госуслуг.

Обязательная оправка такого уведомления будет касаться жилых домов, а также строений для ведения садоводства и дачного хозяйства. Те владельцы дачных или садовых участков, которые начали строительство или реконструкцию жилого дома (на дачном участке) или жилого строения (на садовом и дачном участке) внесения 4 августа 2020 года изменений в Градостроительный кодекс, до 1 марта 2019 года.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин.

Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

Алмаз Хафизов заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам.

Личные скважины лицензировать не надо.

* * * По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию.